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摩洛哥是利比亚和解的关键参与者:外交与地区挑战之间
在利比亚持续危机的背景下,摩洛哥声称自己是促进利比亚不同派别之间和解的决定性行动者。阿拉伯民主中心最近发表的一项研究证实,通过外交接触,沙特王国不仅承认利比亚民主过渡愿望的合法性,而且还发挥了重要的调解作用。
自2011年前政权倒台以来,利比亚一直怀有实现民主过渡的强烈野心,利比亚人民为此付出了巨大牺牲。尽管政治精英认识到不同机构和实体之间进行建设性对话的重要性,但外部干扰仍然是实现这一目标的主要障碍之一。
一些国家利用其影响力和战略地位来推进自己在利比亚的利益,其中包括摩洛哥王国。研究员哈尼·穆罕默德·米夫塔·恩巴雷克 (Hani Mohamed Miftah Embarek) 题为“摩洛哥外交及其在利比亚民主转型中的作用:成就与挑战之间”的研究称,后者能够通过客观的方法脱颖而出,得到许多观察家的广泛认可。
摩洛哥被认为是一个主要的区域行为体,致力于在利比亚冲突派系之间建立和解与和解的气氛,以促进利比亚的民主过渡。自2011年利比亚革命开始以来,沙特王国已确认支持变革,承认全国过渡委员会的合法性。他还支持联合国安理会反对卡扎菲政权的决议,同时强调在过渡期间需要保持内部稳定并组建新政府。
在此背景下,摩洛哥在主办联合国支助团发起的利比亚对话中发挥了决定性作用,该对话汇集了斯希拉特的政治力量。这一进程最终于 2015 年 12 月 17 日签署了《斯希拉特政治协议》,这是一个关键时刻,促成了总统委员会和民族团结政府的成立,从而标志着利比亚迈出了重要的一步。
该协议帮助保留了国家石油公司和利比亚中央银行等关键机构,在过渡期间加强了利比亚政治体系的基础。
此外,摩洛哥还努力将所有冲突各方聚集在一起开展对话,寻求缓解利比亚不同派别之间的紧张局势。自 2020 年 9 月 7 日起,布兹尼卡成为托布鲁克众议院和的黎波里高级委员会成员举行讨论的场所。这些谈判使得在2020年1月柏林会议结论的基础上就关键问题达成共识成为可能,特别是停止敌对行动、外国军队撤出以及国家机构重组,特别是军事机构的巩固。
摩洛哥的外交努力继续促进利比亚两个主要立法机构之间的和解。因此,王国于 2022 年 10 月 21 日促成了利比亚众议院议长阿吉拉·萨拉赫和高级国务委员会主席哈立德·米什里之间的会议,以讨论利比亚众议院议长阿吉拉·萨拉赫和高级国务委员会主席哈立德·米什里之间的会议。布兹尼卡谈判和统一行政权力,包括为推迟的总统和议会选举制定宪法基础,以及指定七个主权职位。这次会议受到联合国安理会成员的欢迎,他们认为这是朝着利比亚各方立场和解迈出的重要一步。
该研究人员表示,尽管摩洛哥外交采取了积极中立的态度来在利比亚行为体和国际社会之间建立信任,从而支持联合国主持下的政治进程,但仍面临一些障碍。一方面,国际和地区干扰使局势进一步复杂化。另一方面,《斯希拉特协议》签署后,摩洛哥作为调解人的作用也受到限制,担心其介入会损害其不干涉利比亚内政的立场。