摩洛哥沙哈拉：奥马尔·希拉勒呼吁在联合国第2797号决议后进行政治解决
摩洛哥驻联合国大使奥马尔·希拉勒将安理会第2797号决议描述为国际努力解决摩洛哥沙哈拉问题的重要转折点，认为外交进程正在超越长期争端的管理，朝着追求持久政治解决方案的方向发展。
在周二于纽约举行的联合国大会第四委员会上，希拉勒将该决议视为重新谈判的基础，摩洛哥的自治倡议在摩洛哥主权下位于政治框架的中心，这是他对文本的解读。
大使还呼吁各方表现出政治承诺，在没有先决条件的情况下进行谈判，并履行其义务，同时将外交进程与生活在廷杜夫营地的居民的人道主义需求联系起来。
联合国第2797号决议与新的外交阶段
希拉勒认为，第2797号决议代表了摩洛哥沙哈拉问题以往方法的转变。他评估其重要性在于将摩洛哥的自治倡议置于旨在达成最终政治解决的谈判核心。
他说，该决议确定摩洛哥、阿尔及利亚、毛里塔尼亚和波利萨里奥阵线为预期参与政治进程的各方。他呼吁四方积极参与，真诚合作。
大使还提到了在华盛顿和马德里举行的讨论，他表示这使四方在联合国秘书长个人特使和美国驻联合国常驻代表的共同主持下聚集在一起。
在这些讨论中，摩洛哥提出了其自治提案的完善版本，阐明了在摩洛哥主权框架内，行政、立法和司法机构的建议职责和权力。
希拉勒认为，该倡议旨在将政治务实、民主治理和相关人群的愿望结合起来。
摩洛哥呼吁遵守和善意谈判
希拉勒认为，围绕第2797号决议的外交势头现在必须转化为具体承诺。他强调实施安理会决议、在没有先决条件的情况下进行谈判、尊重善意原则以及恢复和维护停火的重要性。
他坚持认为，摩洛哥对其详细自治提案的呈现表明了王国推进谈判解决的意愿。
大使还驳斥了他所称的对决议法律和历史含义的误解尝试。他的发言涉及几个反复出现的分歧点，包括自决、领土地位、争端各方的角色和公投的可能性。
自决与国际法
关于自决原则，希拉勒提到了联合国大会第1514、1541和2625号决议，认为国际法律框架提供了人民行使这一权利的不同方式。
他引用了第2625号决议，承认自由确定政治地位的可能性，作为摩洛哥论证自治可以作为自决形式的一部分。
在历史维度上，希拉勒提到了国际法院1975年关于西撒哈拉的咨询意见。他强调法院关于摩洛哥苏丹与该地区某些部落之间的历史忠诚关系的发现，在西班牙殖民之前。
摩洛哥认为，这些历史联系支持其主权立场。然而，法院意见的解释和政治影响仍然是更广泛争端中的分歧主题。
希拉勒还拒绝继续将摩洛哥沙哈拉称为非洲最后的殖民地，认为当前的谈判涉及在摩洛哥主权下提出的自治框架，而不是回到公投的方式。
廷杜夫营地与寻找持久解决方案
除了外交和法律论点，希拉勒特别强调了摩洛哥沙哈拉问题的人道主义维度。
他提请注意生活在廷杜夫营地的人们，强调单靠人道主义援助无法为持续数十年的情况提供永久解决方案。
大使呼吁根据国际难民保护框架承认的持久解决方案，包括自愿遣返、在第三国重新安置和在东道国的地方融入，具体取决于相关人员的自由和自愿选择。
他还提到了国王穆罕默德六世的呼吁，鼓励自愿回归，作为摩洛哥在解决争端人道主义后果方面立场的一部分。
希拉勒认为，朝着政治解决的进展应伴随改善受影响人群前景和保护他们权利的实际措施。
代表性与选举官员的角色
大使发言的另一个主要元素涉及政治代表性。
希拉勒挑战波利萨里奥阵线声称代表相关人群的主张，认为摩洛哥的选举地方和国家代表为摩洛哥沙哈拉的政治代表提供了民主基础。
他引用了摩洛哥于9月23日举行的立法选举，作为该地区代表参与王国民主机构的证据。
他还质疑重新呼吁进行公投，认为安理会在过去25年中的做法集中于谈判政治解决，而不是恢复这一选项。
这些论点反映了摩洛哥对代表性和政治进程的立场，而代表性问题仍然是更广泛争端的一部分。
摩洛哥将解决方案与区域一体化联系起来
希拉勒将政治解决的前景视为超越摩洛哥沙哈拉问题，认为进展可以为北非及邻近地区的更强合作铺平道路。
他回忆了国王穆罕默德六世在10月31日的王室讲话中表达的区域愿景，重申摩洛哥致力于在五个成员国之间基于相互尊重、合作和互补的原则，重振阿拉伯马格里布联盟。
根据希拉勒的说法，更紧密的区域合作可以帮助加强经济交流、改善萨赫勒地区的安全，并扩大大西洋非洲、地中海和国际市场之间的联系。
他还将潜在的解决方案与更广泛的非洲发展目标联系起来，包括区域稳定、经济一体化和共同繁荣。
面临下一个考验的外交机会
希拉勒的发言反映了摩洛哥的评估，即第2797号决议和在华盛顿和马德里举行的讨论创造了一个重大的机会，以推动谈判。
下一阶段将取决于各方维持对话、解决分歧并朝着政治结果努力的意愿。虽然拉巴特将其自治倡议视为在摩洛哥主权下达成解决方案的基础，但达成协议将需要各方在联合国进程中持续的外交参与。
对摩洛哥而言，更广泛的目标不仅限于解决长期的区域争端。它还涉及为重新开展马格里布合作和更为一体化的区域经济与安全环境创造条件。
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