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政策
美国参议院将叙利亚从“流氓国家”名单中移除
美国参议院通过一项决议,将叙利亚从非正式的“流氓国家”名单中移除。
“流氓国家”名单涵盖了美国被禁止在民用核能领域进行合作或提供支持的国家。
白宫在其X平台上的一篇帖子中表示:“尽管美国政府并未正式宣布这一决定,但根据美国国务院的数据,叙利亚自1979年以来就被列为支持恐怖主义的国家。这一认定包含一系列严格的限制,包括禁止对外援助、限制武器出口和销售、管制两用物项以及其他金融和程序性制裁。”
“流氓国家”名单并非美国官方的法律认定。相反,它是一个政治概念,尤其是在20世纪90年代和21世纪初,美国政府用它来指代那些被指控支持“国际恐怖主义”、试图拥有或部署大规模杀伤性武器(核武器、化学武器或生物武器)、系统性侵犯人权、挑战国际秩序或威胁地区和国际安全的国家。
该术语尤其出现在美国前总统比尔·克林顿执政期间,后来在乔治·W·布什执政期间得到采纳和发展。
布什政府在2002年使用“邪恶轴心”一词来指代伊朗、伊拉克和朝鲜,这一称谓类似于“流氓国家”的概念。
在美国的政策中,“流氓国家”和“支持恐怖主义的国家”之间存在区别。“支持恐怖主义的国家”的称谓是美国国务院发布的官方称谓,会带来直接的法律后果,包括制裁、援助禁令以及金融和贸易限制。
“流氓国家”是一个非正式的政治称谓,常用于为孤立或施压政策辩护。
美国曾多次将叙利亚、伊朗、伊拉克、朝鲜、古巴、利比亚和委内瑞拉列为“流氓国家”。
取消“流氓国家”的称谓并不一定意味着改善关系或解除制裁,但它是一个政治信号,表明美国可能正在重新评估相关国家的行为,或为某种形式的有条件合作打开大门。
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