西班牙：马德里希望建立一个永久性的欧洲基金以适应气候变化
面对热浪、火灾和极端天气事件的加剧，西班牙希望推动欧盟可持续强化其气候适应政策。马德里要求建立一个专门的欧洲基金，并制定强制性目标，以帮助成员国提前应对全球变暖的后果。
马德里呼吁建立专门的欧洲机制
西班牙政府希望欧盟在应对气候变化方面迈出新的一步。马德里倡导创建一个专门用于适应的基金，旨在资助使成员国更好地准备应对气候变化后果的措施。
西班牙还主张在欧洲范围内建立具有法律约束力的适应目标。
这一提议是在一个异常炎热的夏季之后提出的，多个欧洲地区发生了许多火灾，突显了各地区面临的风险增加。
自1980年以来损失超过8000亿欧元
为了证明其呼吁的合理性，马德里引用了一个特别沉重的估算。根据西班牙当局提供的计算，自1980年以来，欧盟国家遭受的与气候变化和极端天气现象相关的损失约为8220亿欧元。
这些损失中很大一部分是最近发生的。据称，近四分之一的总金额是在2021年至2024年期间记录的，这是马德里引用的数据所涵盖的最后一个时期。
对于西班牙而言，这些数字表明，适应不再可以被视为面对减排努力的次要政策。
融资可能结合多种杠杆
马德里还希望就如何为这一未来的欧洲机制融资展开讨论。
考虑的途径包括特定征税、债务融资或发行债券以共同承担某些风险。
目标是释放足够的资源，以资助更具韧性的基础设施，加强预防，并使最易受影响的地区能够更好地吸收气候冲击。
定期评估风险
西班牙同时倡导在欧盟内对气候风险的演变进行更系统的监测。
马德里提议成员国每五年进行一次风险评估，以识别其人口、基础设施和经济面临的威胁。
这种方法将定期衡量取得的进展，并根据气候现象的演变调整公共政策。
欧盟战略正在全面审查
西班牙的提议正值欧盟委员会正在更新气候和适应战略之际。
布鲁塞尔必须在年底前提出这一政策的演变。对于马德里而言，这一时机是将适应融资和设定共同目标置于未来欧洲战略核心的机会。
现在的关键是说服其他成员国从主要依靠灾后管理的反应转向更加注重预防和前瞻性的政策。
适应成为重大金融问题
对于西班牙而言，日益严重的损失表明，气候适应现在不仅是环境问题，也是经济问题。
提前进行的投资可以限制未来因火灾、极端高温和其他气候事件造成的成本。
通过提出一个永久基金和共同目标，马德里希望将适应变成一项长期的欧洲政策，确保资金到位并对成员国设定成果义务。
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