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阿联酋提名拉娜·扎基·努赛贝赫接替安东尼奥·古特雷斯担任联合国秘书长

星期五 23 十月 2026 - 15:00
阿联酋提名拉娜·扎基·努赛贝赫接替安东尼奥·古特雷斯担任联合国秘书长

阿联酋正式提名高级外交官拉娜·扎基·努赛贝赫成为下一任联合国秘书长,从2027年1月起领导这一国际组织,成为海湾地区的重要候选人。

这一提名由阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿尔·纳哈扬于2026年10月21日致信联合国大会和安全理事会主席提交。努赛贝赫目前担任阿联酋外交部国务部长,随后宣布了她的候选资格。

她的参选正值各成员国考虑谁将接替安东尼奥·古特雷斯,其第二个五年任期将于2026年12月31日结束。选拔将在国际冲突、地缘政治分歧及对多边机构有效性持续辩论的背景下进行。

拥有丰富联合国经验的候选人

努赛贝赫在联合国代表阿联酋的经历超过十年。她于2013年至2024年担任该国常驻代表,这一时期包括阿联酋在2022年和2023年担任安全理事会的当选成员。

在此期间,她在组织的机构框架内担任多个高级职务,包括在阿联酋两年任期内两次担任安全理事会主席,担任大会副主席以及联合国妇女署执行委员会主席。

她的外交工作涵盖国际安全、人道主义援助、可持续发展、女性参与和平进程以及多边机构改革。

阿联酋将这一经验视为担任该职位的核心资格,强调她对联合国系统的熟悉以及跨外交分歧工作的记录。

外交与机构改革是她计划的核心

在宣布她的候选资格时,努赛贝赫认为联合国应在解决国际危机中发挥更积极的作用,而不仅仅是对其后果做出反应。

她的首要任务包括加强预防性外交、维持对立各方之间的沟通以及追求能够减少暴力和人道主义苦难的务实协议。

她还呼吁对组织的内部运作进行改革,重点关注更明确的优先事项、更大的问责制和更有效的资源利用。她的计划特别强调确保外交承诺转化为可衡量的成果。

在发展方面,她提出的方案侧重于国家优先事项、就业机会和与国际伙伴的更强合作。她还强调联合国需要应对新出现的挑战,包括人工智能、生物技术和气候相关的安全风险。

联合国最高职位的竞争激烈

努赛贝赫进入了一个涉及多个候选人的选拔过程,并要求在安全理事会内部获得支持,五个常任理事国拥有否决权。根据联合国宪章,安全理事会推荐候选人由大会任命。

这一竞争还引发了关于区域代表性和首次任命女性领导该组织的可能性的问题。如果被选中,努赛贝赫将成为第一位女性联合国秘书长,也是第二位担任此职位的阿拉伯人,继埃及的布特罗斯·布特罗斯-加利之后,他于1992年至1996年任职。

她的提名得到了海湾合作委员会的支持,其成员国于10月22日宣布一致支持。这一支持提供了区域支持,尽管结果将取决于更广泛的选拔过程和联合国成员国采取的立场。

下一任秘书长面临重大全球挑战

下一任联合国秘书长将在国际合作因武装冲突、人道主义紧急情况和大国之间的分歧而受到压力的时刻上任。

对于努赛贝赫来说,挑战在于将她的外交经验转化为足够的国际支持,同时说服成员国相信她提出的方法可以增强组织应对危机的能力。

她的提名为领导竞争增添了另一个维度,但最终决定仍掌握在联合国既定的选拔过程中。


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