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2025年的摩洛哥撒哈拉:政治巩固与国际支持扩大之年
2025年标志着摩洛哥撒哈拉问题的一个决定性转折点,预示着国际社会对这一区域争端的态度将发生质的转变。除了摩洛哥王国自身开展的密集外交努力外,这一时期还见证了国际社会从传统的联合国冲突管理框架逐步转向以摩洛哥主权和2007年提出的自治倡议的可信度为基础的积极主动的政治解决方式。
在以区域稳定为主导的国际背景下,尤其是在萨赫勒地区和北非地区,摩洛哥充分利用其作为可靠伙伴的形象,将安全、发展和务实的政治愿景相结合。这种做法强化了许多国家首都的信念,即解决撒哈拉问题现在需要一个务实的方案,既要符合当前的地缘政治平衡,也要符合国际社会的期望。
今年最重要的时刻依然是2025年10月31日联合国安理会通过的第2797号决议。该决议由美国发起,明确重申摩洛哥自治倡议是实现持久政治解决方案的唯一现实、可信且可行的框架。这一立场标志着各方从冲突管控的逻辑转向在摩洛哥主权下构建最终解决方案的逻辑。尽管有人试图阻挠,但该决议最终以11票赞成获得通过。俄罗斯、中国和巴基斯坦的弃权(但未动用否决权)表明,反对摩洛哥倡议的国家正逐渐被孤立。
正如外交大臣纳赛尔·布里塔所强调的,这一进展得益于穆罕默德六世国王的直接参与。在投票前的几个小时里,各方展开了高层接触,以确保在安理会获得足够多数的支持,这展现了积极主动、果断的主权外交。摩洛哥不再局限于机构层面的倡导,而是重申了其直接影响有关领土完整的国际决策的能力。
2025年的一个重要信号是,俄罗斯在第2797号决议通过后措辞发生了显著转变。莫斯科表示支持寻求持久政治解决方案的努力,强调尊重联合国进程,并避免局势升级。尽管这一立场较为谨慎,但也隐含地表明,摩洛哥的自治倡议已成为国际讨论的关键参考点。
就此而言,国王在这些事态发展之后发表的讲话,无疑为这一新阶段赋予了明确的政治意义。国王重申,摩洛哥王国已从管控问题转向推动变革,并强调近三分之二的联合国成员国现在支持自治倡议。这一势头也转化为对摩洛哥南部省份经济主权日益增长的认可,体现在外国投资和贸易伙伴关系的加强上。
2025年,英国的立场也得到了澄清。伦敦方面对摩洛哥的倡议表示了更强烈的支持,称其为最严肃、最现实的解决方案,并将其与北非的稳定与发展挑战直接联系起来。这种从谨慎支持到更加明确的政治立场的转变,体现了围绕该问题的外交平衡正在不断演变。
最后,这一转变与美国自2020年12月承认摩洛哥对撒哈拉沙漠的主权以来所采取的战略调整相一致。五年后,第2797号决议似乎标志着这一方针的制度性最终实现,巩固了自主权作为未来任何解决方案的唯一基础。与此同时,华盛顿也加大了促进区域局势缓和的力度,坚信解决撒哈拉问题对于北非的安全与合作至关重要。
随着2026年的临近,形势已然明朗:摩洛哥撒哈拉问题在2025年跨越了一个前所未有的政治门槛。国际社会的讨论焦点不再是解决方案的性质,而是其具体实施方式。因此,今年巩固了摩洛哥在制定解决方案中的核心地位,开启了一个阶段,在这个阶段,最终解决方案的前景比以往任何时候都更加触手可及。