“历史性突破”:哥伦比亚气候谈判结束,有望逐步淘汰化石燃料
在近60个国家参加的具有里程碑意义的气候会议之后,各国政府被要求制定国家“路线图”,阐明如何终止化石燃料的生产和使用。
这些自愿性计划将成为一项新倡议的基石,该倡议旨在使世界摆脱对煤炭、石油和天然气的依赖,也是本周在哥伦比亚举行的为期两天密集谈判的重点。
这一举措标志着与联合国年度气候谈判的决裂。尽管温室气体排放量持续上升,但联合国年度气候谈判已持续三十余年。目前已有59个国家签署了该倡议,但大多数全球最大的排放国并未加入,不过其他国家已被邀请加入。
哥伦比亚环境部长兼会谈主席伊雷妮·贝莱斯·托雷斯表示:“我们决定不再接受以破坏生命为基础的经济模式。我们决定,摆脱化石燃料不能再停留在口号层面,而必须成为一项具体的、政治性的、集体的努力。
“当未来的人们回顾我们时,他们不仅会记住这次会议,还会记住我们是否迎接了时代的挑战。”
哥伦比亚和荷兰共同主办了首届化石燃料转型大会,会上讨论了贸易、债务、生产国对化石燃料出口的依赖以及如何降低需求等问题。此前几天,活动人士、原住民领袖、科学家和其他专家齐聚圣玛尔塔,探讨化石燃料的社会和经济影响以及抑制需求的途径。
由于美国、中国、印度、俄罗斯以及沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等石油大国缺席,与会国家仅限于那些承诺逐步淘汰化石燃料的国家。这个“意愿联盟”代表了全球一半以上的GDP、近三分之一的能源需求和五分之一的化石燃料供应。
近一半的与会国家是化石燃料生产国,它们将被要求阐述如何逐步减少产量。然而,目前尚无关于计划结构的具体规定,也没有完成转型的最后期限。
尽管各国已根据《巴黎协定》发布了气候计划,即所谓的“国家自主贡献”,但这些计划仍需进一步完善。维莱斯表示,各国提出的国家自主贡献(NDC)不足以作为路线图,因为它们仅关注各国国内的温室气体排放,使得化石燃料生产商得以规避其出口对气候的影响。
与会者还同意为较贫穷国家提供制定路线图所需的专业知识,审查化石燃料补贴,并在贸易政策和金融改革方面开展合作,包括帮助贫困和脆弱国家解决债务问题,并筹集转型所需的资金。
第二届会议将于明年初在太平洋岛国图瓦卢举行,由爱尔兰共同主办。图瓦卢内政、气候和环境部长迈纳·塔利亚表示:“我们鼓励各国政府在下届会议召开前制定路线图,因为如果没有具体的路线图,我们将错失良机。但归根结底,路线图是自愿制定的。”
圣玛尔塔会议的召开源于对联合国气候峰会的失望。在这些峰会上,共识规则往往允许化石燃料利益集团阻挠对逐步淘汰煤炭、石油和天然气的必要性进行直接讨论。然而,与会各国政府表示,他们将在联合国系统内密切合作,以期在11月举行的联合国气候变化大会(COP31)上推动全球气候行动取得进展。
化石燃料不扩散条约倡议组织(FFSNOT)创始人兼主席泽波拉·伯曼表示:“圣玛尔塔会议代表着一项历史性的突破——这是我们首次汇聚一批愿意采取行动的国家。我们正在构建一个由雄心勃勃的国家组成的联盟,这些国家愿意发挥领导作用,打破联合国谈判中关于化石燃料的共识僵局,从而推动具体的行动。”
与会者对圣玛尔塔会谈的建设性意义表示赞赏。“让化石燃料留在地下”倡议组织的法蒂玛·艾萨姆-埃尔丁表示:“长期以来,多边气候论坛给人的感觉就像是每个人都在发言,但没有人真正理解彼此。圣玛尔塔会议打破了这种模式。它传递了希望的语言。”地球之友国际组织气候正义与能源项目联合协调员基尔塔娜·钱德拉塞卡兰呼吁各国政府用可再生能源取代化石燃料,而当前的石油危机更凸显了这一趋势。
她表示:“(避免气候崩溃)需要对当前的能源模式进行系统性变革——摆脱化石燃料企业主导的局面,转向自下而上、分散式的可再生能源,从而确保所有人的能源主权。”
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