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从尤素福到埃尔曼索里,摩洛哥组建政府需要多长时间?

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从尤素福到埃尔曼索里,摩洛哥组建政府需要多长时间?

摩洛哥最新的政府组建过程再次将联合谈判的时间长度置于聚光灯下。法蒂玛·埃尔曼索里于2026年9月29日被穆罕默德六世国王任命为政府首脑,此后她与政党进行了磋商,针对立法选举后的局势进行讨论。她的任命是在真实与现代化党(PAM)在众议院中获得97个席位,成为最大党之后进行的。

当前的过程是在2011年宪法所建立的宪法框架内进行的。根据第47条,国王从在众议院选举中获得第一的政党中任命政府首脑,而政府部长则由国王根据政府首脑的提名进行任命。政府随后必须向议会提交其计划,并获得众议院的信任。

过去三十年中,摩洛哥政府的组建所需时间差异显著,反映了选举结果、联合谈判及政党之间的政治平衡的不同。

在当前时期之前,最长的组建过程始于1998年,当时已故的哈桑二世国王于2月4日任命阿卜杜拉赫曼·尤素福为首相。他的政府于3月14日正式任命,这意味着从他的任命到内阁组建之间经历了38天。尤素福领导了一个广泛的联合政府,包括社会主义人民力量联盟、独立党、进步与社会主义党及其他几个政治力量。

在2002年,这一过程相对较短。穆罕默德六世国王于10月9日任命技术官员德里斯·杰图为首相,他的政府在29天后,即11月7日正式任命。这个联合政府包括几个主要政党,如社会主义人民力量联盟、独立党、独立国家联盟、人民运动和进步与社会主义党。

在2007年,组建过程再次缩短。阿巴斯·埃尔法西当时是独立党的秘书长,于9月19日被任命为首相,他的政府于10月15日正式任命,间隔26天。

在摩洛哥2011年宪法通过后,发生了重大制度变革,政府首相的称谓被更改为政府首脑,并将任命与在议会选举中获得第一的政党联系起来。

阿卜杜拉赫·本基兰成为新宪法框架下的首位政府首脑。2011年11月29日,他在正义与发展党赢得最多席位后被任命,35天后,即2012年1月3日,他组建了自己的政府。

2016年的选举产生了非常不同的局面。本基兰再次于10月10日被任命为政府首脑,此时他的政党位居第一,但联合谈判陷入僵局超过五个月。2017年3月15日,穆罕默德六世国王结束了本基兰的组阁任务,并在两天后任命萨阿德·丁·埃尔奥特曼。埃尔奥特曼在不到三周的时间内成功组建了联合政府,他的政府于4月5日正式任命。

2021年的选举带来了另一个相对较长的过程。独立国家联盟的领导人阿齐兹·阿卡诺什于9月10日被任命为政府首脑,他的内阁于10月7日正式任命,间隔27天,联合政府包括独立国家联盟、独立党和PAM。

最新的过程始于2026年9月29日,当时穆罕默德六世国王任命法蒂玛·埃尔曼索里为政府首脑,并委托她组建新的内阁。她是摩洛哥历史上首位担任这一职务的女性。

与以往的政府组建时期不同,2026年的过程也是在PAM赢得众议院395个席位中97个席位的情况下进行的。这使得该党距离198个绝对多数席位还差101个席位,因此需要与其他政党达成协议以确保议会支持。

磋商涉及多个政党,包括独立党、独立国家联盟、人民运动等,讨论他们潜在的参与。截止到10月5日,几党已正式授权其领导人继续谈判,而PAM的国家委员会则授权其磋商委员会继续进行谈判。

历史比较表明,摩洛哥的政府组建时间从几周到几个月不等。其持续时间更依赖于被指派组建政府的政党是否能够组建一个可行的议会多数,而不是固定的时间表。

对于埃尔曼索里来说,未来几天将决定新联合政府的最终确定速度、提名和任命的部长以及政府向议会的提交。宪法程序最终要求新政府在正式就职之前获得众议院的信任。


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