俄罗斯预计到2029年公共债务将低于GDP的25%
根据提交给国家杜马的财政计划,俄罗斯的公共债务预计将在2029年前保持在国内生产总值的25%以下。这些数字表明,随着莫斯科计划维持高水平的公共支出,同时管理持续的预算赤字,债务比例将逐渐增加。
草案估计,2027年的公共债务占GDP的21.7%,到2028年上升至23.2%,到2029年达到24.1%。根据政府财政规划文件中引用的预算预测,2026年的比例预计将保持在GDP的20%以下。
政府于10月1日向国家杜马提交了2027年联邦预算法案以及2028年和2029年的规划期。该提案预测2027年的联邦收入为43.3万亿卢布,支出为48.8万亿卢布。2028年的支出预计为50.9万亿卢布,而收入为45.8万亿卢布,2029年的支出设定为53.9万亿卢布,收入为48.6万亿卢布。
因此,预计2027年的赤字将达到5.5万亿卢布,2028年为5.1万亿,2029年为5.3万亿。财政部已将2027年的赤字估计为GDP的约2.2%,政府目标是到2029年将结构性初级预算平衡调整为零。
预算框架基于对2027年经济增长1.4%的预测,预计增长将逐渐加速到2029年的2.4%。政府还基于未来三年期的乌拉尔原油基准价格为每桶50美元的假设进行财政计算,这是一个主要能源生产经济体的关键假设。
俄罗斯的财政规划是在乌克兰持续战争和经济增长疲软的压力下进行的。路透社在九月份报道,莫斯科正在为2027年至2029年准备一系列税收增加,因为政府寻求额外收入以资助不断上升的支出,包括军事开支。政府的2027年预算提案也预计赤字将高于早期预测。
尽管预计债务占GDP的比例会上升,政府的三年框架旨在将借款控制在财政政策设定的限制内。财政部表示,该预算旨在在不同经济情景下保持韧性,较强的石油收入可能允许向国家财富基金进行额外转移。
然而,债务轨迹仍将取决于多种因素,包括经济增长、石油和天然气收入、借款成本以及政府支出的变化。最终数字可能会在预算正式通过之前的议会过程中发生变化。
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