全球卫生国家达成历史性大流行病防范协议

星期三 16 四月 2025 - 15:12

经过三年多的紧张谈判，世界卫生组织成员国就一项旨在加强全球防范和应对未来大流行病的新协议达成了历史性共识。

世界卫生组织总干事谭德塞周三凌晨在庆祝协议文本获得批准时表示：“今晚是我们迈向更安全世界的共同征程中的一个里程碑。”他告诉与会代表：“你们创造了历史。”

世界卫生组织表示，该协议是全球加强大流行病防范工作的重大进展。该文件将于5月举行的世界卫生大会上正式审议。

经过昼夜不停的谈判，最终达成了这项共识，并于格林威治标准时间午夜前不久结束。一位代表告诉法新社：“我们在凌晨1点58分达成了协议。”与此同时，世界卫生组织正准备庆祝这一突破。

通过签署这项应对疫情的协议，各国不仅为构建一个定义世代的安全框架奠定了基础，也证明了即使在分裂的世界中，多边合作依然有效。该协议表明，各国可以团结一致，共同制定解决方案，应对全球共同威胁。

在新冠疫情夺走数百万人生命并扰乱全球经济五年后，这项新协议旨在弥合这场危机暴露出的关键防范差距。世界卫生组织和卫生专家强调，世界仍然没有为下一次卫生紧急事件做好充分准备。

混合模式谈判的进展慢于预期，主要原因是在向发展中国家转让与疫情相关的卫生技术方面存在分歧。在新冠疫情危机期间，这一问题一直是一个主要关切，因为富裕国家被指责垄断疫苗和其他资源。

制药业实力雄厚的国家反对强制性技术转让，而是力推自愿转让的方式。最终协议体现了一种妥协：基于双方同意的技术转让。

该协议的一个关键要素是建立病原体获取和惠益分享体系（PABS），旨在确保公平获取疫苗和诊断检测等卫生产品。协议还提议建立一个全球供应链和物流网络，以更公平地分配这些工具。

“这是一项具有里程碑意义的协议，对全球卫生安全、公平和国际团结具有重要意义，”谈判机构联合主席、法国全球卫生大使安妮-克莱尔·安普鲁表示。她宣布协议正式通过时，全场起立鼓掌，人们显然为这一刻而感动。

在协议实施方面，制药行业强调了保护知识产权和法律清晰度的重要性，尤其是在未来危机期间投资高风险研究时。国际制药商联合会首席执行官戴维·雷迪表示，希望未来的谈判能够保持有利于创新的环境。

世界卫生组织总干事称最终文本更加平衡、更加公平。此次谈判是在多边主义日渐式微、全球卫生资金紧张的背景下展开的，而美国前总统唐纳德·特朗普决定削减对美国的援助并退出世界卫生组织，更是雪上加霜。

谈判小组联合主席海伦·克拉克表示：“在多边主义面临威胁的时期，世界卫生组织成员国齐心协力，表明战胜未来大流行病的唯一途径是团结一致。”

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