前欧盟领导人敦促欧盟对以色列E1定居点项目采取行动

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超过500名前欧洲外交官、部长和高级官员正在敦促欧盟对以色列在被占领的西岸扩建定居点采取具体措施，将有争议的E1项目置于重新外交压力的中心。

在10月5日发表于法国报纸解放的公开信中，这些前官员认为，欧盟应该超越表达关切，采取针对参与定居点建设的机构和企业的措施。

签署者包括前法国总理多米尼克·德维尔潘和阿兰·朱佩、前意大利总理马西莫·达莱马、前比利时总理伊夫·莱特梅和前瑞典总理斯特凡·卢夫文。前欧洲议会议长何塞普·博雷尔和恩里克·巴伦·克雷斯波也支持这一呼吁。

E1地区位于耶路撒冷东部，介于该市和以色列定居点马阿莱阿杜米姆之间，已成为定居点扩建争端中最敏感的问题之一。

以色列已在该项目的第一阶段推进超过1,200个住房单位的招标。根据最近的报道和人权组织，E1更广泛的计划涉及约3,400个住房单位。

欧盟已经表示，该项目的实施将破坏西岸的完整性，并孤立东耶路撒冷，可能进一步削弱未来巴勒斯坦国所需的领土连续性。今年8月，欧盟呼吁以色列撤回招标并停止E1项目及其他定居点扩建计划。

这些前欧洲官员现在认为需要采取更强有力的行动。他们呼吁欧盟委员会准备针对参与E1和其他定居点的金融机构和其他服务提供商的措施，同时寻求阻止欧盟与以色列定居点之间的贸易。

该小组还支持暂停欧盟-以色列协会协议中与贸易相关的条款的提议。签署者希望在下次欧盟外长会议上讨论这些问题，他们确定为10月12日。

他们的干预突显了欧盟内部在如何应对以色列定居点政策上的分歧。虽然一些成员国已采取与定居点相关活动的国家措施，但前官员指责德国和意大利在欧盟层面上反复反对采取更强有力的行动。

这一呼吁反映了欧洲内部关于欧盟应在多大程度上利用经济和外交工具来应对西岸局势变化的更广泛辩论。

E1开发项目因其位置而特别具有争议。计划中的建设位于耶路撒冷与马阿莱阿杜米姆之间的走廊，长期以来被反对者视为维护连贯巴勒斯坦领土的潜在障碍。

以色列政府在经过多年的政治和外交抵抗后，于2025年批准了更广泛的E1计划。第一项主要招标涉及1,234个住房单位，于2026年8月开放。随后第二项招标使招标覆盖的单位数量增加到3,401。

这一时间表在以色列也变得政治敏感。以色列总检察长办公室于9月27日宣布，由于担忧该项目可能在10月27日的议会选举前成为一个问题，招标程序将被推迟。

自1967年以来，以色列一直控制着西岸，随后几十年间以色列定居点在此扩张。欧盟和许多其他政府认为定居点违反国际法，而历届以色列政府则在不同程度上追求定居点的发展。

定居点人口的规模也显著增加。目前大约有50万以色列定居者与大约300万巴勒斯坦人（不包括东耶路撒冷）共同生活在西岸。

对于这些前欧洲官员来说，E1项目代表了欧盟将其对两国解决方案的支持转化为具体政策的意愿的考验。

因此，他们的呼吁使欧洲集团面临新的压力，以决定其对定居点扩建的反应应主要保持外交性质，还是进一步扩展到贸易、金融和制裁。

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