卡贾·卡拉斯呼吁增加欧洲军舰以保护红海航运
欧盟外交政策负责人卡贾·卡拉斯呼吁增加海军舰艇,以加强该集团在红海的海洋安全使命,并警告说,胡塞武装的袭击升级使得保护通过世界上最具战略意义的水道之一的商业航运的需求增加。
在10月12日于卢森堡举行的欧盟外长会议后,卡拉斯对记者表示,航行自由仍然是欧盟的战略优先事项。她强调,该集团需要足够的海军资源来维持对在该地区运营的船只的可信保护。
欧盟于2024年2月启动的阿斯皮德斯行动是针对红海航运危机而实施的,旨在提供防御性的海洋存在,以保护商业船只并帮助维护航行自由。该任务是在也门胡塞运动对国际航运的重复攻击开始扰乱2023年底红海及周边水域的交通后建立的。
卡拉斯表示,该行动需要至少10艘船才能实现其目标,但目前尚未达到这一部署水平。尽管一些成员国最近提供了额外的舰艇,但仍需进一步承诺以增强任务的操作能力。
根据卡拉斯的说法,几乎所有欧盟国家都在继续进行内部讨论,以提供更多的船只。国家程序和国内决策过程减缓了获取额外海军资源的努力,使该集团在努力弥合其操作需求与目前分配给该任务的船只之间的差距。
欧盟外交政策负责人认为,如果该集团希望被视为该地区可靠的安全行为者,可信的海洋安全存在是必不可少的。该行动的有效性不仅取决于其任务授权,还取决于参与国是否能够提供执行所需的船只和人员。
卡拉斯还强调了一个更广泛的原则,即国际水域必须对所有国家和商业运营商保持开放,而不是仅仅成为能够承担额外费用的人的专属航道。她表示,已有超过60个国家承诺反对对国际海洋通道征收过境费和其他费用。
这一倡议被称为“无收费,无成本”,是卡拉斯在年初发起的,旨在鼓励国际支持维护开放和可通达的海路。她欢迎已经获得的参与,并呼吁更多国家加入这一努力。
红海是地中海与印度洋通过苏伊士运河和巴布·埃尔·曼德布海峡之间的关键联系。沿这一走廊的干扰可能迫使航运公司将船只绕道非洲,增加航程时间、燃料消耗和运输成本,可能对全球供应链产生影响。
因此,胡塞武装的袭击引发了远超直接区域的担忧,给各国政府和航运运营商施加了保护船员、船只和商业货物的压力。阿斯皮德斯行动是欧盟的应对措施之一,尽管其防御性任务和可用海军资源限制了其在动荡安全环境中的作为。
卡拉斯最近的呼吁突显了欧盟面临的持续挑战:在依赖成员国提供集体行动所需的军事资产的同时,保持开放的海洋航线。进一步的船只部署将有助于加强该任务,但任何扩展的程度将取决于各个成员国的决定。
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