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古特雷斯:《联合国宪章》并非供我们选择的菜单
在纪念《联合国宪章》签署80周年的讲话中,秘书长对针对联合国成立原则的“前所未有的攻击”深表关切,并警告称全球秩序面临严重威胁。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯告诉各成员国:“让我们明确一点:今天,我们目睹了前所未有的针对《联合国宪章》宗旨和原则的攻击。”他指出,“对主权国家进行武力威胁或使用武力,违反国际法,包括国际人道主义法和国际人权法,针对平民和民用基础设施,掠夺粮食和水资源,以及侵犯人权”,但他没有点名指出任何应对这些侵犯行为负责的一方。
古特雷斯继续说道:“我们也观察到一种熟悉的模式:当《宪章》对我们有利时,我们遵守它;当它不利时,我们则置之不理。《联合国宪章》并非可有可无,它并非点菜菜单。”他还表示:“我们不能将这些违反《宪章》基本原则的行为正常化。”1945年6月26日,50个国家在旧金山签署了《联合国宪章》,阐明了指导国际关系的各项原则,“以免后世再遭战祸”。几个月后的10月24日,联合国正式成立。
周四,古特雷斯为这个在严厉批评声中纪念联合国的组织辩护,他表示:“我们可以将联合国的成立与防止第三次世界大战直接联系起来。”他还补充道:“捍卫《宪章》的宗旨和原则是一项永无止境的任务。”他指的是战争、人道主义灾难以及对人权尊重下降的“令人担忧的趋势”。他说:“我们看到民主、尊重人权和国际法方面取得了进步,但不幸的是,今天我们正目睹一种令人不安的反面趋势。现在比以往任何时候都更需要我们尊重国际法,并用言行重申我们对它的承诺。”他呼吁会员国“挺身而出,应对挑战”。
联合国改革
值此周年纪念之际,联合国正面临一场多方面的危机,其未来前景令人担忧。在此背景下,古特雷斯于3月发起了“联合国80周年”倡议,旨在提高联合国的效力。由于唐纳德·特朗普大幅削减美国对外援助,联合国长期面临财政困境。这项改革尤其包括裁减数千个职位。
“我们不能忽视限制联合国能力的缺陷,我们对联合国忽视其创始使命感到遗憾。在这方面,许多大洲仍在战火纷飞,”美国外交官麦考伊·皮特谴责联合国“服务于官僚利益”。他补充道:“我们希望减少低效和过度支出,并提高财务透明度。我们将拒绝与本机构创始使命相悖的倡议。” 美国新政府对可持续发展目标提出了严厉批评,该目标旨在到2030年改善人类状况,特别是与性别和气候变化相关的目标。加拿大大使鲍勃·雷表示:“我想提醒大家,人权和经济正义……与和平与安全一样,是《联合国宪章》不可分割的组成部分。”
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