巴西维持对摩洛哥沙丁鱼32%的关税,尽管进口量增加
巴西政府决定维持对进口罐装沙丁鱼的32%的关税,拒绝了一项要求在九个月内设立7500吨免税配额的请求。这一决定由外贸委员会(Camex)执行秘书处宣布,此举是在审查了一家巴西公司希望促进当地市场供应的请求后作出的。
根据巴西发展、工业、贸易和服务部的一份技术说明,相关当局认为目前市场条件并不支持设立新的关税豁免。
摩洛哥沙丁鱼的市场份额有限
在2025年,摩洛哥成为巴西市场第三大罐装或准备沙丁鱼供应国。摩洛哥的出口量达到7.3吨,价值为32,807美元,仅占巴西进口量的1.9%。
市场主要由中国主导,中国提供了344.2吨,占近90%的进口量,价值为863,594美元。葡萄牙位居第二,出口32吨,带来285,797美元的收入。
在价格方面,摩洛哥罐头的平均成本为4.5美元每公斤,高于中国产品的2.5美元每公斤,但低于葡萄牙沙丁鱼的平均价格,后者定为8.9美元。
巴西当局提醒,当前没有任何供应商享有可以降低这一类别产品关税的贸易协议。
申请豁免被拒绝
这一临时免税申请于2026年3月由巴西公司Embavi提交。该公司认为,对罐装沙丁鱼的关税是世界上最高的,导致这一被视为低收入家庭重要蛋白质来源的食品价格居高不下。
该公司还声称,降低税收的进口将促进竞争,从而降低价格并限制市场集中。
然而,相关当局认为,国内市场供应充足,没有任何短缺情况需要新的关税开放。
先前的豁免使用率低
巴西曾在2025年3月至12月期间设立了一个7500吨的免税配额,以应对食品价格上涨。
然而,这一措施的利用率很低。到2025年10月底,已发放的许可证仅占可用量的920吨,仅为12%。鉴于这一低利用率,政府于2026年1月1日恢复了32%的关税。
进口量大幅增长
尽管维持这一关税保护,巴西对罐装沙丁鱼的采购仍在迅速增长。
在2025年,进口量达到383.6吨,总价值为120万美元,与前一年相比,进口量增长了167.7%,价值增长了69%。不过,平均价格下降至3.1美元每公斤。
这一趋势在2026年初继续。1月至4月期间,巴西进口了232吨沙丁鱼,价值为856,686美元,与2025年同期相比,进口量激增了1122.3%。与此同时,平均价格下降了近一半,降至3.7美元每公斤。
被认为能够满足需求的本地产业
巴西当局还基于国家工业的论据拒绝了豁免申请。
巴西钢铁包装协会表示,国内生产能力超过6亿罐沙丁鱼每年,接近75,000吨,而国内消费量估计约为51,000吨。
该组织还提醒,进口商目前已获得120,000吨免关税的冷冻沙丁鱼配额,有效期至2026年6月。
根据这些因素,政府认为国内生产能够满足大部分内需,且没有经济必要性支持对进口罐装沙丁鱼设立新的优惠制度。
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