挪威允许大马士革作为叙利亚庇护申请者的内部迁移选项
挪威已采纳新指引,允许将大马士革及叙利亚其他地区视为某些涉及叙利亚国籍庇护案件的可能内部迁移选项。
挪威移民局(UDI)于9月25日推出了这项新指引,标识为UDI 2026-006,取代了自2021年以来实施的规则。在更新的做法下,挪威当局可以评估无法安全返回原居住地区的申请者是否能够在叙利亚的其他地方生活,前提是替代地点被认为在个案中可达且足够安全。
内部迁移的概念允许当局评估申请者是否能够合理地在其原籍国的其他地区建立安全生活。如果当局确定此类替代方案存在,并且该人不会面临相同的威胁,则国际保护的请求可能会被拒绝。
UDI强调,庇护申请必须逐案评估。仅凭叙利亚国籍或个人的前居住地并不能决定申请的结果。
挪威的做法与联合国难民署关于在评估叙利亚的保护请求时使用内部迁移的更为谨慎的立场不同。这个问题反映了国家庇护当局与国际组织在评估该国当前安全和保护条件方面的更广泛差异。
新的挪威指引还特别关注可能面临更高风险的人群,包括没有支持网络的女性、脆弱儿童以及库尔德人、德鲁兹人和阿拉维派等宗教或民族少数群体的成员。它还涉及批评叙利亚过渡当局的人、LGBTQ+社区成员以及面临强迫婚姻相关风险的个人。
对于来自叙利亚的巴勒斯坦难民,申请需进行单独评估,特别是在涉及联合国为巴勒斯坦难民提供的援助或保护的情况下。预计当局将在作出决定之前审查任何此类援助中断的相关情况。
这一变化是在挪威2026年1月决定取消长期暂停将人们遣返回叙利亚的义务后作出的,之前这些人庇护申请被最终拒绝。UDI当时表示,叙利亚庇护申请将根据更新的国家信息进行个别评估。
新的指引并不意味着叙利亚庇护申请将自动被拒绝,或大马士革被视为对每个申请者都安全。每个案件仍需根据个人情况和潜在风险进行个别评估。
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