据报道，特朗普特使维特科夫就乌克兰和平协议向克里姆林宫官员提出建议
彭博社获得的一段录音显示，特朗普的特使史蒂夫·维特科夫上个月告诉一位克里姆林宫高级官员，要实现乌克兰和平，俄罗斯需要控制顿涅茨克，并可能进行单独的领土交换。
在10月14日与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的高级外交政策顾问尤里·乌沙科夫的通话中，维特科夫表示，他认为土地让步是必要的，同时建议乌沙科夫祝贺特朗普，并以更乐观的态度展开讨论。
根据彭博社的通话记录，维特科夫在五分钟的通话中告诉乌沙科夫：“现在，我告诉你，我知道达成和平协议需要什么：顿涅茨克，也许还要在某个地方进行领土交换。但我的意思是，与其这样说，不如让我们以更乐观的态度来谈谈，因为我认为我们最终会达成协议。”
这位特使还就普京应如何与特朗普讨论此事提供了策略性指导，包括建议在泽连斯基当周晚些时候访问白宫之前安排一次特朗普与普京的电话会谈。
周三，乌沙科夫似乎证实了此次通话的真实性，他告诉俄罗斯国家电视台，泄密很可能是为了“阻碍”会谈。
“至于维特科夫，我可以透露，双方已达成初步协议，他将于下周访问莫斯科，”乌沙科夫说。
白宫并未否认通话记录的真实性，特朗普称维特科夫在通话中对俄罗斯人的态度是“标准的”谈判程序。
“他必须说服乌克兰。他必须说服俄罗斯接受乌克兰，”特朗普周二晚间在空军一号上飞往佛罗里达州住所时告诉记者。“这就是一个谈判高手该做的。”
这段录音直接展现了维特科夫的谈判策略，似乎也揭示了11月初提出的备受争议的28点和平方案的由来。
在通话中，维特科夫（他最近曾协助促成加沙停火协议）建议莫斯科和华盛顿参照该协议制定一个联合和平框架。他说：“我们制定了一个20点的特朗普和平计划，我在想或许我们也应该为你们做同样的事情。”
乌沙科夫似乎采纳了部分建议。他说，普京“会表示祝贺”，并会说：“特朗普先生是一位真正的和平主义者。”
这份备受诟病的28点方案要求乌克兰将整个顿涅茨克地区割让给俄罗斯，包括目前由乌克兰控制的地区。俄罗斯尚未完全占领顿涅茨克。
这些地区将成为国际社会公认的俄罗斯非军事缓冲区，该计划还将使俄罗斯控制卢甘斯克和克里米亚，同时冻结赫尔松和扎波罗热的战线。
普京本月表示，他相信美国的计划可以作为“最终和平解决的基础”，但克里姆林宫坚称尚未与华盛顿详细讨论该提议。
与此同时，特朗普周二表示，他将派遣维特科夫前往莫斯科与普京会面，并派遣美国陆军部长丹·德里斯科尔与乌克兰方面会面——此前，特朗普可能将于周五与泽连斯基在白宫举行会晤。
特朗普在Truth Social上发帖称：“我期待着尽快与泽连斯基总统和普京总统会面，但前提是结束这场战争的协议最终达成或已进入最后阶段。”
美国一直敦促乌克兰接受该框架，以此作为结束这场持续近四年冲突的基础。然而，乌克兰官员坚称，他们不会承认俄罗斯对被占领土的控制，也不会接受对其军事力量的限制。
此次通话发生之际，特朗普对莫斯科的立场似乎正在强硬起来。就在维特科夫与乌沙科夫通话的同一天，特朗普对普京不愿结束战争表示不满，他说：“我不知道他为什么还要继续这场战争。他就是不想结束这场战争。我认为这让他看起来非常糟糕。”
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