摩洛哥2027年预算面临PAM经济承诺的考验
摩洛哥2027年的财政法案正在成为该国新政治格局下的首次重大经济考验。由于草案预算必须在10月20日之前提交国会，新政府面临一个狭窄的时间窗口，以将选举活动中的承诺转化为具体的财政措施。
时机尤其具有挑战性。9月23日举行的立法选举重塑了议会格局，真实性与现代性党（PAM）赢得了395个席位中的97个。然而，组建执政多数仍依赖于联盟谈判。新任政府首脑法蒂玛·扎赫拉·埃尔曼苏里目前正在与各政党进行会谈，以组建内阁。
与此同时，2027年财政法案的准备工作已经相当深入。因此，下一届政府将不得不调和既定的预算流程与围绕购买力、税制改革和更强社会保护的政治授权。
定义新政府经济方向的首次机会
经济学家和公共政策专家阿卜杜勒·加尼·尤姆尼在接受Hespress Fr采访时表示，2027年财政法案是新立法任期的首次重大经济和财政声明。
预算不仅仅是分配公共资源。预计它将提前表明新多数如何打算应对摩洛哥家庭面临的压力，同时保持财政稳定。
在接下来的五年中，政府将面临多重挑战，包括就业、家庭购买力、社会改革以及为2030年世界杯的准备工作，摩洛哥将与西班牙和葡萄牙共同主办。
对于尤姆尼而言，核心问题不仅是公共投资的规模，而是经济增长如何转化为更广泛的社会收益。因此，新立法会的首个预算可能成为政府能否将社会和经济正义的概念转化为可衡量政策的考验。
个人所得税改革是购买力辩论的核心
在PAM的竞选提案中，个人所得税改革脱颖而出，成为对家庭财务影响最直接的措施之一。
该党提议通过将薪资等级从六个减少到三个来重组现有的所得税制度。根据提议的框架，月薪低于15000迪拉姆的将适用零税率，15000至46000迪拉姆的收入将征收10%的税，而超过该阈值的收入将适用20%的边际税率。
这种重组将代表摩洛哥所得税政策的重大转变。根据尤姆尼的说法，该措施可能使国家每年损失约300亿迪拉姆。
然而，经济学家认为，财政影响可能部分被家庭消费的增加和随之而来的增值税收入的增长所抵消。他估计，改革可以在不显著扩大预算赤字的情况下进行，预算赤字预计将保持在国内生产总值的3.6%至4%之间。
潜在的影响将超越即时消费。额外的可支配收入可能使家庭能够增加在教育、住房和医疗保健上的支出，同时也为储蓄创造更大的空间。
从这个意义上说，减税可能同时成为社会政策和经济刺激，前提是政府能够成功平衡其成本与对国内需求的更广泛影响。
能源政策可能提供另一个快速信号
燃料价格是新政府可以寻求展示其对购买力的早期承诺的另一个领域。
PAM的计划包括提议将摩洛哥的战略石油储备增加到相当于三个月的国家消费量。此政策旨在增强国家抵御国际供应中断和全球能源价格突然波动的能力。
在短期内，尤姆尼建议政府可以考虑更充分地利用现有的战略库存，以缓解柴油和汽油的泵价压力。
较低的燃料价格可能会对汽车驾驶者以外的领域产生影响。运输成本会影响更广泛的经济，影响通货膨胀、家庭开支和企业运营成本。因此，任何降价都可能为政府应对通货膨胀和购买力的方法提供更广泛的信号。
农业面临政策有效性的考验
农业是新政府可能被迫证明公共支出产生实际成果的另一个领域。
根据尤姆尼的说法，辩论应该超越分配给该部门的资金数量，越来越多地关注政府支持所产生的经济和社会成果。
这包括根据食品价格和农民收入等指标审查补贴、税收激励和其他支持机制。
在牲畜和农业市场，压力尤其明显。红肉价格在五年内翻了一番，加上农业产品价格的上涨，加剧了对现有支持政策有效性的担忧。
因此，政策制定者面临的挑战是双重的：保护农业生产者，同时确保消费者不承担越来越重的成本。
青年失业仍然是一个关键挑战
预算辩论也在困难的就业背景下进行。
根据尤姆尼引用的数据显示，摩洛哥2025年的全国失业率为13%，而15至24岁人群的失业率达到了37.2%，相比之下，2021年为9.5%。
年轻人的情况尤其重要，因为PAM的计划强调大约290万年龄在15至29岁之间的摩洛哥人既没有就业也没有接受教育或职业培训。
这些数据使就业政策成为新政府经济议程的中心。减税和增强购买力可能刺激需求，但长期挑战将是创造能够吸纳越来越多年轻摩洛哥人的生产性和可持续的工作。
在预算提交国会之前的狭窄时间窗口
政治过渡使新政府几乎没有延误的空间。联盟谈判和内阁组建正在进行，而2027年预算的准备过程已经开始。
这使得财政法案成为新政府能够从选举承诺转向公共政策的一个特别重要的早期考验。
关键问题不仅在于摩洛哥花费多少，而在于它如何分配资源、如何为新承诺融资以及期望获得什么可测量的结果。
因此，对于PAM来说，2027年预算可能成为其在税收、购买力、能源、农业和就业等方面的竞选承诺是否能够转化为一个连贯的经济计划，同时保持财政稳定的首次具体展示。
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