摩洛哥在联合国安理会的竞选具有强烈的非洲外交维度

星期三 23 九月 2026 - 15:00

摩洛哥决定寻求2028-2029任期的联合国安理会非常任理事国席位，标志着该王国与负责国际和平与安全的联合国主要机构的外交参与进入了一个新阶段。外交部长纳赛尔·布里塔在纽约的第81届联合国大会上宣布了这一候选资格，并将其视为摩洛哥对多边主义、国际法、主权和领土完整的承诺的一部分。

如果当选，摩洛哥将第4次重返安理会，此前曾于1963-1964年、1992-1993年和2012-2013年担任该职务。联合国记录将摩洛哥视为非洲区域集团的成员，将其候选资格置于安理会更广泛的非洲代表框架内。

非洲维度尤为重要，因为安理会包括10个由大会选举产生的非常任成员，任期为两年。在当前的区域分配中，五个席位分配给非洲和亚洲国家，而其余席位则分配给东欧、拉丁美洲和加勒比地区，以及西欧和其他国家。

摩洛哥在安理会的存在可能为解决影响非洲的安全挑战提供另一个平台，包括武装冲突、恐怖主义、维和行动和跨境威胁。这些问题通常需要联合国与非洲联盟之间的协调，使得安理会与非洲机构之间的关系成为国际和平与安全讨论的重要部分。

非洲在安理会的代表性长期以来与确保大陆优先事项在国际决策中获得更多关注的努力密切相关。非洲联盟一再呼吁加强代表性和在安理会服务的非洲成员之间的更紧密协调。所谓的A3非洲当选成员集团也被用作协调影响大陆问题的立场的机制。

对摩洛哥而言，潜在的席位还将提供一个将安全问题与更广泛发展关切相联系的机会。非洲的和平与稳定越来越多地与移民、粮食和水安全、能源、经济发展和气候变化影响等问题一起讨论。这些相互关联的挑战通常需要政治和发展导向的回应。

该王国还可以在与其他安理会成员和联合国机构互动时，利用其在非洲的外交关系。然而，非永久席位所产生的任何影响将取决于建立联盟和与其他成员达成协议的能力，而不是独立行动。

与五个常任理事国不同，非常任理事国没有否决权。他们可以参与讨论并对安理会的决定投票，但任何关于实质性事务的决议都需要必要的多数，并且在常任理事国行使否决权的情况下无法通过。安理会目前由五个常任和10个非常任成员组成。

因此，选举本身将成为一个重要的外交阶段。非常任成员由193个成员国大会选举产生，区域分配和各国在维护国际和平与安全方面的贡献是联合国框架下考虑的因素。

因此，摩洛哥的候选资格超越了重返其已经三次服务的联合国机构的目标。它将该王国置于一个更广泛的非洲和多边外交背景中，此时大陆面临复杂的安全挑战，而关于非洲在安理会未来代表性的辩论仍在进行。

对拉巴特而言，成功的竞选将提供一个为期两年的平台，直接参与国际和平与安全的讨论和投票。对于更广泛的非洲议程，其重要性将取决于摩洛哥与非洲伙伴的协调效率，以及在将大陆优先事项与联合国工作联系起来的讨论中的贡献。

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