日内瓦谈判：全球塑料污染防治协议濒临失败

星期五 15 八月 2025 - 09:49

周四，“关键时刻”仍在流逝，来自185个国家的谈判代表开始对能否在规定时间内就如何应对塑料污染达成妥协性协议失去希望。
一位参与地区代表团的外交消息人士告诉法新社：“我们完全陷入了迷茫，感觉有些事情正在从我们身边溜走。”

理论上，8月5日在日内瓦开始的这一轮谈判应该在当地时间8月14日午夜（格林威治标准时间22:00）结束，所有代表仍在等待午夜之前召开全体会议，但这场会议却一小时一小时地被推迟。

根据联合国内部规定，全体会议必须在午夜之前召开才有效，否则可能会延期。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙下午在X网络发表讲话，他严厉谴责了与会代表，鼓励他们找到共同点：“我们还在等什么，赶紧行动起来？”并呼吁“通过一份与环境和健康紧急情况相符的文本。为了我们的健康，为了我们的环境，也为了我们的孩子。”

“我们已经谈判了两年半，最后几个小时至关重要”，为了“找到一项解决问题并优先考虑公众健康的协议”，环保非政府组织绿色和平组织代表团团长格雷厄姆·福布斯告诉法新社。

肯尼亚环境部长也重申了在塑料污染肆虐的背景下，这一问题的重要性。

“我们需要一项协调一致的全球条约。我们无法独自完成，”黛博拉·巴拉萨向法新社解释道。与欧盟一样，肯尼亚属于所谓的“雄心勃勃”国家，他们希望达成一项致力于减少塑料生产并消除最有害添加剂的条约。

为了解决这个问题，她建议现在就达成一项条约，稍后再就某些方面进行更详细的讨论。

“我们需要找到共同点。可能需要做出一些妥协，然后我们可以循序渐进地建立这项条约……并终结塑料污染，”她解释说。

但最重要的是，“我们需要带着条约离开。”

所有代表都将参加新的全体会议，无论结果如何，都必须批准该会议。该会议已从下午三点推迟到下午六点，然后是晚上七点，最后是晚上九点。

鉴于双方阵营之间仍然存在严重分歧，经过三年的谈判，达成协议的可能性似乎很小。

“雄心勃勃”的一方，包括欧盟、加拿大、澳大利亚以及许多拉丁美洲、非洲和岛国，希望清除地球上开始滋生并影响人类健康的塑料。

另一方是主要产油国，它们拒绝任何限制塑料生产或禁止使用危险分子或添加剂的措施。

“（周三）提交给联合国的文本缺乏雄心壮志，这是不可接受的，”马克龙先生总结道。

在2022年联合国决议的推动下，近三年来，他们一直在努力制定一份“具有法律约束力”的文本，以应对包括海洋环境在内的塑料污染问题。

鉴于地球自2000年以来产生的塑料（主要是一次性产品和包装）比过去50年的总和还要多，这个问题显得尤为重要，而且这一趋势还在加速：根据经合组织的预测，如果不采取任何措施，预计到2060年，目前的塑料产量（约4.5亿吨/年）将增加两倍。然而，其中只有不到10%被回收利用。

智库“共同倡议”的亚历山大·兰科维奇告诉法新社：“有两种情况：一种是糟糕的情况，一种是非常糟糕的情况，以及介于这两种情况之间的许多不太好的情况。”

“最糟糕的情况是各国通过一项糟糕的条约，就像周三提出的那种文本。”

“最糟糕的情况是各国在任何事情上都无法达成一致，并计划再次开会寻求新的综合方案，或者该文本长期被搁置，实际上已被废弃。”

环境非政府组织世界自然基金会（WWF）代表团团长扎伊纳布·萨丹表示，“雄心勃勃”的国家可以提出“自己的文本”。

“他们必须做好准备，让他们的文本通过投票表决。没有其他途径可以达成一项有意义的条约，”她说。

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