特朗普免除俄罗斯新制裁,引发乌克兰反弹和莫斯科赞扬
华盛顿,美国 — 美国总统唐纳德·特朗普已免除俄罗斯新制裁,这些制裁是根据格雷厄姆法案规定的,这引发了莫斯科和基辅截然不同的反应,并对华盛顿在乌克兰战争中的立场提出了新的质疑。
这一决定在周五晚间由白宫发布的行政命令中正式确认,引用了美国的国家利益以暂停法律规定的制裁、限制和关税的实施。莫斯科对此举表示欢迎,称其为历史性的发展,而乌克兰总统沃洛基米尔·泽伦斯基则谴责这是一个可能鼓励俄罗斯进一步军事行动的让步。
这一豁免显著限制了这一措施的直接影响,而该措施代表了国会自特朗普重返总统职位以来对增加对俄罗斯经济压力的最重要努力之一。
莫斯科欢迎华盛顿政策的重大转变
克里姆林宫对这一决定作出了积极反应,认为这是美国政府对俄罗斯制裁方法的重大改变。
克里姆林宫国际经济合作顾问基里尔·德米特里耶夫在社交媒体上发表声明,称格雷厄姆法案的暂停是一个重要且历史性的时刻。
这一反应反映了莫斯科希望减少西方政府在俄罗斯入侵乌克兰后施加的经济限制。美国的决定也可能影响未来谈判的预期以及将经济压力作为外交工具的使用。
然而,这一豁免并不一定意味着对该法律的永久放弃。其实际后果将取决于总统命令的范围以及后续对制裁执行的任何决定。
泽伦斯基指责特朗普奖励莫斯科
在基辅,反应截然不同。泽伦斯基认为,减轻对俄罗斯的压力风险会增强克里姆林宫继续其军事行动的意愿。
乌克兰总统将制裁的暂停和他认为莫斯科可能从这一决定中获得的经济利益视为对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的奖励。
他还指责俄罗斯试图在冬季来临之前引发乌克兰全国范围的停电,突显出随着气温下降,该国能源基础设施的脆弱性。
美国的最新决定是在华盛顿对维持对莫斯科经济压力承诺的日益不确定性中做出的。泽伦斯基在特朗普一系列他认为有利于俄罗斯的声明后,早些时候已表达了背叛感。
在这种背景下,乌克兰越来越寻求其欧洲伙伴的额外援助。乌克兰总统呼吁提供额外的700亿美元,以帮助该国应对俄罗斯的持续入侵。
格雷厄姆法案针对俄罗斯的能源部门
格雷厄姆法案于九月中旬签署成为法律,旨在加强对俄罗斯的经济压力,特别关注其能源行业。
该法律还试图针对俄罗斯所谓的“影子舰队”,即通过复杂的安排运输石油和其他石油产品的船只网络,这可能会使国际限制的执行变得复杂。其条款还涉及普京和其他高级俄罗斯官员。
尽管这一措施赋予总统在实施方面相当大的自由裁量权,但作为国会对莫斯科的主要倡议,它具有相当大的政治意义。
因此,特朗普决定免除俄罗斯法律条款的豁免引发了关于该法律将如何转化为克里姆林宫具体经济后果的质疑。
欧洲盟友面临对乌克兰支持的新压力
这场争论突显了基辅对更强国际压力的期望与华盛顿对冲突的不断变化的应对之间的差距。
对于乌克兰而言,制裁仍然是限制莫斯科资助其军事行动的重要工具。任何放松限制的措施都可能使限制俄罗斯能源收入的努力变得复杂,同时也让西方盟友对其集体战略的持久性产生不确定性。
对于特朗普政府而言,提及美国国家利益为豁免提供了明确的理由。然而,这一举动在基辅寻求额外财政和军事支持的时刻,仍然可能加剧与乌克兰的外交紧张关系。
因此,欧洲政府可能面临加大对乌克兰援助力度和重新评估欧洲政策在华盛顿政策变化中能否弥补的压力。
豁免的直接影响仍取决于其实施。然而,从政治上讲,这一决定已经传达了截然不同的信息:莫斯科看到缓解压力的机会,而基辅则担心放松制裁可能会在另一个艰难的冬季来临之际助长俄罗斯的气焰。
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