美国参议院投票通过特朗普的巨额法案进入第二天

星期二 01 七月 2025 - 10:15

美国总统唐纳德·特朗普提出的全面减税和支出法案进入最后阶段，有可能获得通过。周二凌晨，参议院共和党人仍在努力争取通过该法案。尽管党内对该法案预计将对美国债务造成3.3万亿美元的冲击存在分歧，但投票仍在持续数小时。

参议员们进行了一场被称为“投票狂潮”的马拉松式投票，共和党人和少数党民主党人提出了一系列修正案。这是共和党人用来绕过参议院规则的神秘程序的一部分，这些规则通常要求参议院100名议员中的60人同意立法。

投票从周一凌晨开始，持续了大约18个小时，目前尚不清楚投票将持续多久。议员们表示，投票过程被搁置的部分原因是需要确定修正案是否符合特殊的预算规则。

午夜过后不久，参议院多数党领袖约翰·图恩告诉记者，投票“有望进入最后冲刺阶段，之后我们再看看票数如何”。但几个小时后，没有任何迹象表明议员们将开始投票通过该法案。

共和党在两院最多只能损失三票，就能通过一项民主党一致反对的法案。

与此同时，民主党希望，最新的令人震惊的数字能够在财政问题上激起保守派的足够焦虑，迫使他们反抗控制国会两院的民主党。

“正如我们几个月来所说的那样，这项法案窃取了人们的医疗保健，抬高了他们的电费，用来支付亿万富翁的减税，”民主党参议院少数党领袖查克·舒默在参议院发表讲话时表示。

图恩反驳说，减税将有助于家庭和小型企业，同时他为削减社会保障计划的支出进行了辩护。

他表示，医疗补助计划（Medicaid）的增长速度不可持续，目前已进行了一些改进和改革，以提高其效率。

参议院在周六晚些时候的程序性投票中，以51票赞成、49票反对的结果，勉强通过了这项涵盖减税、移民、边境和军费开支的法案，开启了对这项长达940页的巨额法案的辩论。

特朗普希望该法案能在7月4日美国独立日假期前获得通过。

法案政治

民主党参议员提出的修正案，例如限制医疗补助计划（Medicaid）削减的提议，被共和党多数派否决。

参议院共和党人的法案中涉及几个热门的政治问题，例如禁止医疗补助计划资助近30种与性别转换相关的医疗程序，以及增加与移民相关的资金，用于对无人陪伴的移民儿童进行犯罪和帮派检查，包括对12岁以下儿童进行“帮派相关纹身”检查。

马斯克在X上发帖称：“所有在竞选中主张削减政府开支，却立即投票支持史上最大债务增幅的国会议员都应该感到惭愧！”

他还重申了对新政党的兴趣，并指责两党议员都属于“猪党”，这是对政府支出水平的嘲讽。

美国商会表示支持该法案，该商会表示其大多数会员都是小型企业。

然而，代表小型企业多数派8.5万多家小型企业的约翰·阿伦斯迈耶警告称，目前的企业税减免政策偏向最富有的5%的小型企业。

债务上限截止日期

共和党的议案包含5万亿美元的债务上限增幅——比众议院的议案高出1万亿美元——但如果未能通过某个版本的议案，将在今年夏天晚些时候给立法者带来一个严峻的最后期限，届时财政部可能即将耗尽其借款权限，从而面临灾难性违约的风险。

据国会预算办公室估计，参议院的这项法案将导致约1180万无医保人口增加，超过众议院版本的估算。

如果参议院成功通过该法案，它将提交众议院审议。众议院议员对此也存在分歧，一些人对其成本感到不满，另一些人则担心医疗补助计划（Medicaid）的削减。

这项巨额法案将延长2017年的减税政策（这是特朗普第一任期内的主要立法成就），并削减其他税收，并增加军事和边境安全支出。

参议院共和党人拒绝了预算办公室对该法案成本的估算，他们决心采用一种替代计算方法，不将延长2017年减税政策的成本计算在内。

外部税务专家，例如来自无党派智库两党政策中心的安德鲁·劳茨，称之为“魔术”。

根据BPC的分析，采用这种计算方法，参议院共和党的预算法案似乎成本大幅降低，似乎节省了5000亿美元。

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