联合国秘书长竞选面临重大挫折,七位候选人均遭常任理事国反对
选择下一任联合国秘书长的竞赛遇到了重大障碍,因为所有七位已宣布的候选人都收到了至少一位安全理事会常任理事国的负面评估,这使得新竞争者进入竞选的前景变得更加可能。
这一结果来自于周五由15个成员国组成的安全理事会进行的保密初步投票。根据一位外交消息来源,所有候选人都未能逃脱五个常任理事国的反对:美国、英国、法国、中国和俄罗斯,这些国家都拥有否决权。
尽管此次投票是指示性的,而不是正式任命决定,但结果表明,获得下一任联合国首脑所需的支持可能会很困难。
尽管面临大国反对,雷贝卡·格林斯潘依然领先
哥斯达黎加经济学家雷贝卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan),70岁,在候选人中获得了最强的总体结果。她获得了九票“鼓励”,五票“反对”和一票“无意见”。
然而,其中两项负面评估来自常任理事国,尽管她在初步计数中处于领先地位,但这使她的前进道路变得复杂。
格林斯潘曾担任联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的负责人,拥有丰富的国际经济事务经验。
阿根廷的拉斐尔·格罗西(Rafael Grossi),65岁,国际原子能机构(IAEA)总干事,排名第二。他的得票包括八票“鼓励”,六票“反对”和一票“无意见”。两项负面评估也归因于常任理事国。
结果表明,在吸引安全理事会广泛支持与克服五个大国的反对之间存在明显的区别,而这五个国家的批准对选拔过程至关重要。
旨在揭示权力平衡的投票
在周五的闭门磋商中,所有15个安全理事会成员匿名评估了候选人,使用三种类别:“鼓励”、“反对”或“无意见”。
这一程序包括了结果呈现方式的显著变化。首次在这一阶段中,五个常任理事国的立场通过颜色区分,使识别持有否决权国家的反对变得更加容易。
虽然该投票不构成正式否决,但来自常任理事国的负面评估可以为候选人在后续选拔阶段是否可能遇到抵制提供早期指示。
由于所有七位竞争者都面临至少一项此类反对,如果没有候选人能够在其最有影响力的成员中建立足够的支持,理事会可能需要考虑其他名字。
四位女性和三位男性竞争接替安东尼奥·古特雷斯
目前的候选人中包括四位女性和三位男性,寻求替换自2017年1月以来领导联合国的葡萄牙外交官安东尼奥·古特雷斯。
古特雷斯,77岁,计划于2026年12月31日完成他的第二个五年任期。选择他的继任者将影响该组织在面临日益严峻的国际挑战时的领导。
格林斯潘和格罗西在初步结果中脱颖而出,但两者都未能获得常任理事国的反对。其余五位候选人也面临在理事会内建立足够广泛的联盟的挑战。
因此,最新的投票结果使竞赛保持开放,随着外交谈判的继续,新提名的可能性正在增加。
在全球危机中展开的联合国领导竞赛
继任的不确定性恰逢联合国面临的困难时刻。该组织正在应对不断扩大的武装冲突、主要大国之间的持久分歧以及严重的财政压力。
这些挑战给下一任秘书长的选择增添了额外的重担,秘书长的角色将涉及协调国际对危机的响应,同时维持在具有竞争性战略利益的国家之间的对话。
秘书长还被期望在全球舞台上代表该组织,并促进针对需要集体行动的问题的合作。
周五的初步投票并没有决定谁将接替古特雷斯领导联合国。相反,它揭示了每位已宣布候选人面临的政治障碍,并突显了安全理事会五个常任理事国的决定性影响。
下一阶段的过程将取决于外交磋商是否能够缩小候选范围,克服反对意见,并产生一个能够赢得任命所需支持的候选人。
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