英国工党的新时代：摩洛哥的外交棋局

星期三 17 七月 2024 - 13:35

英国工党在最近的提前大选中大获全胜，开启了英国政坛的新篇章。随着首相凯尔·斯塔默的上任，保守党 14 年的统治结束，摩洛哥正在仔细评估其关键外交政策目标的潜在影响，即争取全球对其对撒哈拉主权的认可。

从历史上看，保守党一直支持摩洛哥的立场，尤其是在 2016 年英国脱欧之后。相比之下，工党对阿尔及利亚支持的分离主义运动波利萨里奥阵线表现出更多的同情。政治格局的这种转变引发了拉巴特的担忧，即工党的崛起可能会阻碍甚至逆转近年来取得的外交进展。

在保守党执政期间，拉巴特与伦敦的关系蓬勃发展。一个重要的里程碑是 2019 年 10 月 26 日签署的联合协议，其中包括摩洛哥南部省份。这项协议后来得到法院的支持，引起了波利萨里奥阵线支持者的愤怒。

波利萨里奥阵线领导人布拉希姆·加利立即祝贺斯塔默在 2020 年赢得工党领袖职位，并称赞该党“坚定而持续地支持”撒哈拉人民的自决追求。加利表示乐观，相信斯塔默的领导将有助于“结束撒哈拉的殖民主义”。

摩洛哥对此言论并不知情。虽然斯塔默在担任反对党领袖期间避免就此事公开表态，但他的前任杰里米·科尔宾曾公开支持波利萨里奥阵线事业。科尔宾于 2019 年宣布他长期以来支持撒哈拉人民的自决权。

工党议员一直批评英国与摩洛哥在撒哈拉问题上加强关系。他们向外交部提交了书面质询，并在亲摩洛哥议员发起的会议上表达了对波利萨里奥阵线的支持，这些议员主张摩洛哥对该领土的主权。

值得注意的是，杰里米·科尔宾仍然是议会中波利萨里奥阵线的坚定捍卫者，但在 2020 年因反犹太主义指控被工党开除后，他现在是一名独立议员。

摩洛哥银行建立战略伙伴关系

尽管有这些迹象，但许多分析人士认为，英国的战略重点和摩洛哥作为合作伙伴日益增长的重要性最终将压倒工党内部的任何意识形态倾向。律师、国际法和撒哈拉冲突专家萨布里·卢表示，他相信工党的胜利不会改变亲摩洛哥的轨迹。

卢认为，这个问题已经超越了单纯的辩论，进入了果断明晰和大胆决策的阶段。他指出，美国等大国已经承认摩洛哥的主权，80 多个国家已经认可摩洛哥的自治提议，认为这是切实可行的解决方案。在当地，随着外国领事馆的开设和国际投资的涌入，摩洛哥在该地区的发展正在加速。

至关重要的是，Lhou 认为，无论哪个政党执政，英国的战略方向始终如一。“深层国家机构”在决定重大外交政策决策方面发挥着至关重要的作用，例如与摩洛哥在各个领域的关系迅速扩大。包括撒哈拉产品在内的英国-摩洛哥联合协议体现了这种国家层面的承诺。

即使在科尔宾的领导下，工党也未能在反对党的立场上改变这一轨迹。普遍存在的“深层国家”趋势将科尔宾的个人观点与英国的国家利益区分开来，后者与摩洛哥保持一致。

卢强调了伦敦上诉法院 2022 年的裁决，该裁决驳回了一项旨在废除英国-摩洛哥联合协议的诉讼。法院认为没有理由将有争议的地区与摩洛哥领土区分开来，从而建立了一个法律先例，该先例对包括斯塔默政府在内的任何英国政府都有约束力，该先例基于国际法和摩洛哥的历史权利，而不是出于政治便利。

作为联合国安理会常任理事国，英国自 2007 年以来一直支持将摩洛哥自治计划描述为“严肃且可信”的决议。Lhou 认为，工党政府无视这些先例或违背英国政治体制所定义和公众认可的战略利益是站不住脚的。

地缘政治变化挑战传统意识形态

马拉喀什卡迪阿亚德大学政治学和宪法专家穆罕默德·埃尔加利教授指出，当前的地缘政治变化使预测欧洲政党在这一问题上的立场变得复杂，无论它们的意识形态倾向如何。

从历史上看，左翼人士信奉进步和解放主义的愿景，与信奉此类理想的运动保持一致。相反，保守派以维护传统文化价值观而闻名。然而，埃尔·加利认为，工党现在必须优先考虑英国的战略利益，因此斯塔默政府不太可能危及英国与摩洛哥的关系。

摩洛哥与英国的关系近几个月来取得了重大进展，涵盖了经济和政治关系。战略性地管理这些关系超越了政治派别，并注重共同利益。

埃尔·加利预测工党将对英国的战略利益采取保守态度。不断变化的地缘政治格局表明，摩洛哥与英国的关系将成为未来合作的典范，特别是在能源等战略经济领域。

英国已与摩洛哥达成关键协议，进口绿色和蓝色电力，充分利用该国的可再生能源潜力。El Ghali 强调，无论工党成员之间的意识形态差异如何，这种双边合作进展在工党政府领导下都不太可能被重新考虑。

在总理斯塔默执政期间，拉巴特正准备迎接可能发生的变革，因此，它很可能要依靠近年来建立的稳固战略伙伴关系来应对任何政治变革。尽管如此，摩洛哥仍将密切关注工党在这一关键问题上的最终方向。

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