英法移民交换协议结束,海峡越境仍然是重大挑战
英国和法国已经结束了一项旨在管理英吉利海峡不规律移民的试点协议,结束了一项为期一年的安排,根据该安排,部分通过小船抵达英国的移民可以被送回法国,以换取通过合法渠道接纳等量的移民。
英国内政部确认已停止处理该计划下的新案例,该计划通常被称为“一进一出”安排。该协议于2025年8月开始实施,原定于2026年10月1日到期,但法国决定不再续签,因为试点达到了预定的结束时间。
该安排是伦敦和巴黎为减少危险的海峡越境和打击人口走私网络活动而进行的努力的一部分。根据协议条款,通过小船抵达英国的合格移民可以被送回法国,而在法国符合特定标准的等量移民可以通过合法途径进入英国。
官方内政部数据显示,从2025年8月至2026年6月,1,087人根据该协议从英国被送回法国,而1,117人则从法国转移到英国。该数字远低于最初设想的试点规模,导致对该机制扩展困难的批评。
法国政府此前表示,该安排不打算在2026年10月之后继续。路透社报道,法国不愿意续签试点,而英国政府表示仍然致力于与法国的合作以及减少不规律海峡越境的努力。
该计划的结束恰逢海峡的移民问题仍然是两国重大的政治和人道主义问题。英国当局继续采取措施防止小船越境,而法国则加大了打击其北海岸走私活动的力度。
尽管互惠安排结束,英国政府表示将继续通过更广泛的英法移民框架下的机制寻求将移民送回法国。伦敦还成立了一个新的工作组,专注于减少危险越境和打击有组织的移民犯罪。
海峡的越境仍然带来了沉重的人道成本。9月28日,三名移民,包括一名10岁儿童,在试图从法国海岸乘坐超载充气船抵达英国时遇难。法国海事当局表示,该船载有约105人,其余乘客被救起。
与此同时,与去年相比,越境人数有所下降。路透社报道,到2026年9月底,通过小船抵达的人数下降了40%以上。然而,这一下降伴随着犯罪网络继续组织越境的尝试,使移民问题在伦敦和巴黎的政治议程上保持高位。
该协议遭到人权组织的批评,他们质疑以回归换取合法入境的原则,并对寻求国际保护的人的待遇表示担忧。该安排的支持者认为,创造合法渠道与回归并行可以帮助阻止移民依赖危险的走私网络。
试点的结束也出现在欧洲各国政府协调移民政策的更广泛努力中,特别是在庇护寻求者的责任和外部边界管理方面。法国认为,该问题不能仅通过双边安排来解决,需要更广泛的欧洲合作。
法国法院还于9月30日判处六名男子因在2021年11月海峡灾难中导致移民遇难而被判处六至十年监禁,事件中超过30人在试图抵达英国时溺亡。这一裁决突显了危险越境的持续犯罪和人道后果。
随着英法试点的结束,伦敦和巴黎面临着确定他们在海峡移民合作如何演变的任务。两国政府继续面临减少危险旅程的挑战,同时维护庇护寻求者和有资格通过合法移民渠道入境的人的程序。
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