雷贝卡·格林斯潘在竞选联合国秘书长时面临双重否决威胁
雷贝卡·格林斯潘,联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的负责人,已成为继安东尼奥·古特雷斯之后的联合国秘书长的主要竞争者,但她的竞选面临重大障碍,因为安全理事会的两个常任理事国在一项非正式投票中反对她。
在最新一轮磋商中,格林斯潘获得了九票支持,而两个常任理事国投票反对她。反对国家的身份未被披露。尽管她的支持使她在多个候选人中处于领先地位,但反对意见突显了获得任命该组织最高外交职位所需广泛支持的困难。
国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西和圭亚那驻联合国大使卡罗琳·罗德里格斯-比尔基特各获得八票支持和两个常任理事国的反对。结果表明,随着安全理事会成员评估古特雷斯的潜在继任者,竞争依然激烈。
选拔过程使安全理事会发挥核心作用。其15名成员必须推荐一位候选人,该候选人必须获得至少九票支持,并避免任何五个常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国和美国)的否决。随后,193个成员国组成的大会将在理事会的推荐后正式任命秘书长。
非正式投票用于评估支持情况并识别潜在障碍,以便理事会在向正式推荐迈进之前进行评估。在第六轮中,该过程首次引入了颜色编码的选票,红色纸张分配给常任理事国,白色纸张分配给当选成员。该系统有助于区分拥有否决权的国家与没有否决权的国家的立场。
常任理事国的反对并不自动迫使候选人撤回。候选人可以继续寻求支持,随着过程的推进,外交谈判可能会改变立场。尽管如此,否决权仍然是一个决定性因素,因为即使是拥有大量支持的候选人,如果常任理事国正式行使该权力,也可能被阻止。
格林斯潘是一位哥斯达黎加经济学家和前副总统,在联合国系统内担任过高级职务。自2021年担任UNCTAD负责人以来,她一直致力于涉及国际贸易、发展和经济合作的问题。她还在黑海粮食倡议中发挥了重要作用,该协议是在乌克兰战争期间建立的,以促进通过黑海的粮食和其他食品出口。
古特雷斯的任期将于2026年12月31日结束,这增加了寻找其继任者的紧迫性。在接下来的几周内,更多候选人可能会加入竞选,而安全理事会成员则继续磋商,旨在确定能够获得必要支持的提名人。最新的投票结果提供了候选人地位的指示,但最终结果将取决于成员国之间的谈判和五个常任大国的立场。
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