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特朗普第二任期:解决撒哈拉冲突的新机遇
美国智库卡内基国际和平基金会最近发布的一份报告称,唐纳德·特朗普领导下的美国新政府有很大机会解决撒哈拉冲突。
报告强调,特朗普与摩洛哥的紧密关系,加上欧洲对摩洛哥自治计划的支持以及国际社会对波利萨里奥阵线支持的下降,可能会在特朗普第二任期内促成解决方案。
报告指出,今年在外交和平解决方面取得的进展尤为重要,恰逢摩洛哥准备纪念绿色游行 50 周年。
宣传
2020 年 12 月,美国发表声明承认摩洛哥对撒哈拉的主权,标志着其对有争议领土的政策发生转变。
报道称,拜登总统的政府研究了特朗普的做法,选择了一条中间路线,既没有收回也没有完全执行特朗普的立场。
美国官方地图继续将撒哈拉视为摩洛哥的一部分,美国国务院的报告也认为该地区属于摩洛哥。然而,拜登政府没有做出任何在撒哈拉建立领事馆的努力,2025 年国务院预算也没有要求为在该地区设立实体机构提供任何资金。
随着特朗普进入第二任期,该报告提出了他的政府可以继续其 2020 年政策的几种方式,包括在撒哈拉开设一个真正的领事馆。
其他选择包括增加美国对该地区的官方访问,包括参加非洲雄狮军事演习,或在该地区举行美国-摩洛哥战略对话。
华盛顿还可能向某些欧洲国家施压,要求他们在撒哈拉建立外交机构。
报告强调,特朗普政府可能会改变对摩洛哥南部双边援助的方向,以加强其对摩洛哥主权的立场。报告进一步指出,美国-摩洛哥自由贸易协定可以扩大到包括目前被排除在外的撒哈拉生产的产品。
为了全面承认摩洛哥对撒哈拉的主权,报告强调需要国际支持,特别是来自主要全球参与者的支持。
报告指出,边界、自治提案和廷杜夫难民营难民状况等尚未解决的问题,摩洛哥、阿尔及利亚和波利萨里奥阵线必须解决这些问题,包括遣返和重新融入难民。
该文件强调,和平与安全的摩洛哥是特朗普第二任期的战略目标,摩洛哥位于大西洋和地中海沿岸的战略位置使其成为国际联盟的重要伙伴。此外,美国与阿尔及利亚的历史关系良好,这可能使华盛顿能够与阿尔及利亚合作,向波利萨里奥阵线施压,迫使其接受某种形式的协议。
报告还警告说,美国政府最初可能会忽视撒哈拉问题。如果不采取负责任的长期方法解决冲突,可能会导致暴力升级,威胁地区稳定、经济和更广泛的地缘政治格局。
不断升级的冲突还可能危及阿尔及利亚向欧洲的石油和天然气供应,破坏控制地中海非正常移民的努力,甚至威胁直布罗陀海峡的商业航运。
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