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美国宣布对俄罗斯两大石油公司实施全面制裁
鉴于解决乌克兰战争的努力停滞不前,美国对俄罗斯启动了迄今为止最全面的经济制裁措施,目标是其最大的两家石油公司——俄罗斯石油公司和卢克石油公司。这项制裁由美国财政部长斯科特·贝森特于2025年10月21日宣布,标志着唐纳德·特朗普总统向莫斯科施压,使其停止军事行动的战略升级。
新的制裁冻结了俄罗斯石油公司和卢克石油公司在美国境内的所有资产,并禁止美国实体与这两家公司及其子公司进行交易。此前,英国也采取了类似措施,特朗普总统与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在布达佩斯的峰会也被无限期推迟。贝森特表示,这些制裁旨在削弱克里姆林宫为其军事力量提供资金和维持其脆弱经济的能力,并呼吁俄罗斯结束这场他所说的“毫无意义的战争”。
俄罗斯石油公司和卢克石油公司对俄罗斯经济至关重要,占该国原油出口的近一半,约为每天310万桶。制裁范围扩大到数十家参与石油勘探、生产、炼油和技术开发的子公司,包括萨拉托夫炼油厂和塔斯·尤里亚赫石油天然气公司。根据第14024号行政命令,所有由这些公司持股50%或以上的实体均被自动封锁。美国已设定11月21日为企业逐步停止与这些公司业务的最后期限,旨在最大限度地减少短期市场混乱,同时保持长期经济压力。
随着俄罗斯石油的主要进口国,尤其是中国和印度,重新评估其立场,全球能源市场面临巨大的不确定性。 2024年,中国购买了超过1亿桶俄罗斯石油,而印度自2022年以来的进口额已达到1400亿美元。虽然制裁并非直接针对外国买家,但二级制裁可能会影响与黑名单公司进行交易的银行和贸易商。包括印度石油公司和信实工业在内的印度炼油企业已开始审查供应链,以降低风险敞口。
市场分析师预测,俄罗斯海运石油出口短期内将下降,尤其是在亚洲买家减少购买的情况下。然而,输往中国的管道运输可能会继续,从而对全球石油供应造成不均衡的影响。与此同时,欧盟通过禁止进口俄罗斯液化天然气强化了其立场,这与西方国家在经济上孤立莫斯科的努力一致。
俄罗斯石油公司和卢克石油公司已经感受到了先前制裁和油价下跌的压力。 2025年初,俄罗斯石油公司(Rosneft)公布净收入下降68%,而卢克石油公司(Lukoil)的利润在2024年因战时税收增加而下降26.5%。最新举措可能会加剧这些挑战,并可能削弱俄罗斯的长期能源主导地位。
随着和平谈判陷入僵局,美国的制裁标志着其在经济上孤立俄罗斯的强硬手段。克里姆林宫尚未对此做出正式回应,但预计其金融和地缘政治后果将在未来几个月波及全球。