南非加强牲畜管理法规以应对牛盗窃问题持续加剧

星期四 08 - 22:50

南非正准备加强对牲畜的拥有、占有、运输和销售的管理法规，因为当局试图解决一个日益严重的动物盗窃问题，这给农民每年造成数十亿兰特的损失。

在上一个财政年度，报告被盗的动物超过152,000头，牲畜损失的价值估计约为12.7亿兰特。问题的严重性促使警方提出对1959年立法进行修改，他们认为在日益组织化的犯罪活动面前，这些法律已显得过时。

拟议的修正案目前正在进行公众咨询，旨在加强对牲畜流动的控制，同时使犯罪网络更难在省际间运输被盗动物。

根据提议的系统，运输牲畜的人将需要携带身份证明文件以及由所有者签发的运输证书。该文件将提供关键信息，包括车辆详细信息、出发地点、运输日期及预期持续时间。

当局还在考虑更多地使用电子识别设备和颜色标记，以改善动物的追踪。这些措施可能有助于区分在南非出生的牲畜与进口动物，并使执法机构更容易追踪被怀疑被盗的动物。

牲畜行业是南非农业经济的重要组成部分，每年产生超过950亿兰特的收入，占该国农业土地的约71%。因此，持续的牲畜盗窃对农民，特别是在农村社区经营的农民，具有重大影响。

问题的严重性可能也比官方统计所表明的要大。估计有40%至82%的牲畜盗窃案件从未被报告，农民们引用了对执法缺乏信心、警察反应缓慢和对报复的恐惧等原因，导致他们保持沉默。

农业组织欢迎现代化法律框架的努力。代表Agri SA的杰森·基尤表示，考虑到犯罪网络在几小时内就能在省之间转移被盗动物，这项改革是必要的。

拟议的立法还可能引入更严厉的惩罚，包括在严重情况下最高可判处15年的监禁。有关当局正在考虑对每只被盗动物施加单独的惩罚，以及没收用于牲畜盗窃的车辆。

警方的数据进一步强调了这一挑战的规模。在2026年第一季度，报告中包括盗窃超过10,400头牛、超过16,800只羊和超过11,400只山羊的案件。在此期间，总共报告被盗动物超过38,000头，而只有约五分之一被找回。

政府提议的措施旨在改善可追溯性，加强警察执法，并打击参与牲畜盗窃和非法转售的组织网络。其有效性将取决于实施、农民与当局之间的合作，以及执法机构对农村犯罪的快速反应能力。

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