联合国教科文组织警告：到2030年全球需要5000万名教师

星期二 13 十月 2026 - 15:00

根据联合国教育、科学及文化组织（UNESCO）的一项新评估，到2030年，全球将需要大约5000万名额外教师，以确保普及学前教育、初等教育和中等教育。该组织估计，目前全球约有1.07亿名教师在职，这使得现有的教师人数与未来的教育需求之间存在显著差距。

这些发现是在UNESCO统计研究所和国际教育2030教师工作组准备的一份新事实表中发布的。该报告与2026年世界教师日的庆祝活动同时发布，研究了教育工作者面临的条件，包括职业认可、工作环境、经济补偿和机构支持。

预计的教师短缺突显了教育系统面临的挑战，因为各国政府在寻求扩大入学机会的同时，必须保持教学质量。UNESCO估计，到2030年，所需额外教师的一半将用于替代离开教育行业的教育工作者，而不仅仅是为了满足学生人数增加的需求。

教师流失在不同教育阶段仍然是一个主要问题。根据事实表，学前教育的年流失率为7.2%，初等教育为4.7%，中等教育为5.4%。这些离职给学校带来了额外压力，尤其是在那些已经面临招募和留住合格员工困难的地区。

报告呼吁各国政府和教育合作伙伴采取措施，使教学成为一种更具吸引力和可持续的职业。建议包括让教师参与教育政策的制定，建立明确的职业标准和职业发展路径，以及提供具有竞争力的薪资。针对性的激励措施也可以帮助吸引教育工作者到面临最严重人员短缺的学校。

改善学校环境是另一个优先事项。UNESCO强调，重要的是要使学校成为更安全、更有支持性的工作场所，同时减少不必要的行政职责和过重的工作负担。这些措施可以帮助教育工作者更有效地专注于课堂教学和学生发展。

这些发现是在UNESCO总部巴黎的世界教师日庆祝活动中被强调的，部长、教师和教育专家聚集在一起，讨论加强教师职业的途径。该活动由UNESCO、国际劳工组织、联合国儿童基金会和国际教育组织共同组织，主题是纪念六十年来国际努力保护教师职业地位和改善工作条件。

讨论还重温了1966年国际劳工组织/联合国教科文组织关于教师地位的建议，这是一个具有里程碑意义的国际框架，涉及教育工作者的权利、责任和职业条件。六十年后，这些组织认为，对教师的持续投资仍然是建立包容性和弹性教育系统的关键。

在一份联合声明中，合作组织强调，每位学习者都应能接触到经过良好准备的教师，得到足够的支持并能够进行职业发展。他们还强调了教师地位与社会对未来世代更广泛承诺之间的联系。

预计的短缺提出了一个超越招聘的挑战。培训足够的合格教育工作者、留住有经验的专业人士以及在地区之间更公平地分配教师将需要长期规划和充足的资金。若不采取持续行动，短缺可能会破坏改善学习成果的努力，确保儿童和年轻人能够接受优质教育。

UNESCO的评估将教师队伍置于全球教育议程的中心，警告说，到2030年实现普及教育的进展不仅取决于进入教室的机会，还取决于合格、得到支持和充满动力的教师的可用性。

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