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世卫组织达成历史性协议,更好地预防未来大流行病
经过三年多的艰苦谈判,世界卫生组织于周二通过了一项具有历史意义的防控流行病的国际协议。
世卫组织总干事谭德塞在一份声明中表示:“这项协议是公共卫生、科学和多边行动的胜利。它将使我们能够共同更好地保护世界免受未来流行病的威胁。”
他告诉法新社:“今天是伟大的一天,是历史性的一天。”
该文本是在世界卫生组织成员国年度会议上通过的,旨在建立更早、更有效的全球协调,以更快地预防、发现和应对大流行风险,因为在抗击新冠肺炎疫情方面集体失败之后,这场疫情已经造成数百万人死亡,并摧毁了全球经济。
尽管世卫组织面临日益严重的危机,但其预算却大幅削减,经过往往艰难而微弱的谈判,最终取得了成功。
周一晚间,委员会以 124 票赞成、0 票反对的结果通过了有关该协议的决议。弃权的国家包括伊朗、以色列、俄罗斯、意大利、斯洛伐克和波兰。
尽管特朗普重返白宫后决定退出世卫组织,预计要到明年1月才能生效,但美国近几个月已经退出了谈判。该国没有派任何代表参加此次大会。
“新冠疫情如同电击。‘它残酷地提醒我们,病毒不分国界,任何国家,无论多么强大,都无法独自应对全球卫生危机。’” 共同主持谈判的法国全球卫生大使安妮-克莱尔·安普鲁指出。
该协议旨在确保在发生大流行时能够公平获得卫生产品。在新冠疫情期间,当富裕国家囤积疫苗剂量和其他检测试剂时,这个问题成为许多贫穷国家不满的核心。
长期以来,谈判在一些关键问题上陷入僵局,例如疫情监测以及新发病原体数据及其产生的益处(如疫苗、检测和治疗)的共享。
安普鲁女士表示,该协议的核心是新的“病原体获取和惠益分享”(PABS)机制,该机制应能够“非常迅速和系统地共享有关可能引发大流行的病原体出现的信息”。
每家同意参与该机制的制药公司都必须在发生大流行时向世卫组织提供“其实时生产的安全疫苗、治疗和诊断产品的20%的目标百分比的快速获取渠道”,其中“至少10%”以捐赠形式提供,剩余百分比“以可承受的价格”提供。
该机制的实际细节——被认为是该协议的精华——仍需在未来一两年内进行谈判,然后该协议才能获得批准。该条约需要六十个国家的批准才能生效。
该协议还加强了多部门监测和“同一个健康”方法(人类、动物和环境)。
“当我们知道 60% 的新发疾病是由人畜共患病(即从动物传播给人类的病原体)引起时,这一点显然很重要,”安普鲁女士强调说。
它还鼓励对卫生系统的投资,以便各国拥有充足的人力资源和强大的国家监管机构。
在这三年的谈判中,该协议遭到了那些认为其将限制国家主权的人的强烈反对。
2023年,唐纳德·特朗普核心圈子成员之一、亿万富翁埃隆·马斯克呼吁各国在应对疫情的拟议国际协议面前“不要放弃自己的权威”。
世界卫生组织随后指责他传播“假新闻”。
“疫情协议不会改变这一点。该协议将帮助各国更好地保护自己免受疫情影响。谭德塞回答说:“它将帮助我们更好地保护人民,无论他们生活在富裕国家还是贫穷国家。”
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