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叙利亚:通过宪法宣言,“翻开历史新页”
叙利亚临时总统艾哈迈德·沙里赫周四签署了为期五年的过渡期宪法宣言,保障言论自由和妇女权利,称这是该国“历史新的一页”。
在起草宪法文本的委员会发言人宣读宪法宣言后,查雷赫表示:“这是叙利亚历史上崭新的一页,我们用正义取代不公,用仁慈取代苦难。”
但这一言论遭到了该国东北部库尔德自治政府的批评。对于这一重要的少数民族来说,该文本“与叙利亚的现实及其多样性相矛盾”。
她说,它“没有反映叙利亚人民及其各组成部分的精神,从库尔德人到阿拉伯人,还包括叙利亚人、亚述人和其他叙利亚民族成分。”
12 月 8 日,以沙雷赫为首的“解放叙利亚”组织领导的联盟夺取了叙利亚政权,结束了阿萨德家族对叙利亚长达半个多世纪的独裁统治。
新当局废除了宪法并解散了作为执行政府决定的机构的议会。
今年一月被任命为临时总统的查雷赫表示,这个渴望自由的国家需要四到五年的时间才能举行选举。
在首都大马士革总统府举行的新闻发布会上宣布的新宪法宣言确立了叙利亚严格的权力分立。
起草委员会成员阿卜杜勒·哈米德·阿瓦克表示:“我们有意选择严格的权力分立”,并指出叙利亚人民过去曾“因共和国总统侵犯其他权力而遭受苦难”。
阿瓦克表示,将成立一个更高级的选举委员会来监督议会选举。
根据宪法宣言,临时总统有权“任命未来议会三分之一的成员”,“议会将全权负责立法程序”。
根据条款,共和国总统行使行政权力,各部长协助其行使职权。
宪法宣言只赋予总统一项特殊权力,即宣布进入紧急状态。
伊斯兰教法仍然是立法的“主要来源”,伊斯兰教仍然是总统的宗教,一如既往。
“权利和自由”
阿瓦克先生表示,该宣言保障了“广泛的权利和自由,包括意见、言论和新闻自由”,同时保障了妇女“的社会、经济和政治权利”。
宪法宣言还规定成立“过渡司法委员会”,旨在为独裁统治的“受害者和幸存者”伸张正义。
从另一个层面上看,它强调司法的“独立性”,并禁止“设立特别法庭”,叙利亚人过去曾因此遭受严重苦难。
最后,她提到“需要组建一个委员会来起草最终的宪法”。
联合国发言人周四表示,叙利亚问题特使盖尔·佩德森表示,他“希望(宪法)宣言能够为真正可信和包容的政治过渡提供坚实的法律框架”,并补充说“其正确实施至关重要”。
联合国秘书长表示,联合国随时准备与叙利亚一道努力实现“包容性的政治过渡,以确保问责,促进民族和解,为叙利亚的可持续复苏奠定基础”。
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