国际劳工组织赞扬摩洛哥模式将贸易、就业和生产主权相结合。

星期日 27 七月 2025 - 09:57

国际劳工组织（ILO）在其“就业融入贸易和投资主流化”（METI）项目下发布的一份详细分析报告中，重点介绍了摩洛哥的经济战略，这些战略基于其出口发展、工业基础结构构建以及对太阳能进行稳健高效的投资。该报告特别关注青年和妇女就业、小型企业的融入以及摩洛哥的生产独立性。

开放型经济面临相互依存

自20世纪90年代以来，摩洛哥一直推行渐进式自由化政策。这一举措使出口占国内生产总值的比重从2000年的26%上升至40%。与此同时，外国直接投资（FDI）流量大幅增长，尽管某些行业仍然主要由国内资本提供资金。针织行业：根植于区域、创造就业的源泉

针织行业被视为战略性行业，吸纳了27%的工业劳动力，并贡献了10.3%的全国出口。该行业依赖以中小企业为主的产业结构，中小企业占生产单位总数的92%。女性劳动力占劳动力总数的70%，30岁以下的年轻人占劳动力总数的35%至40%。该行业的地理分布明显集中在卡萨布兰卡-塞塔特地区（38%）和丹吉尔-得土安-胡塞马地区（27%），这表明纺织业与当地社会经济稳定密切相关。

技术工人短缺亟待解决

2024年至2028年间，纺织行业预计将面临10,400个技术岗位的缺口。为解决这一问题，报告建议设立工业维护、技术针织、机器人技术和数字化方面的专业培训项目。报告呼吁公共部门通过补贴和税收优惠政策来支持企业，鼓励企业购置现代化设备并开展应用研究。

太阳能：努尔项目考验社会平衡

本研究的第二部分分析了努尔瓦尔扎扎特项目对就业和贸易的影响。结果显示，该项目具有巨大的就业创造潜力，尤其是在建设和运营阶段。所有观察到的直接就业岗位都已正式化（合同、社会保障覆盖），这标志着与传统做法的突破，值得欣喜。然而，间接就业和衍生就业岗位大多仍为非正式岗位。

该太阳能项目依赖进口设备，这表明国内在技术部件制造方面缺乏工业能力。报告呼吁刺激本地生产，以减少对外部供应商的依赖。报告还强调了火电厂的用水量，尤其是在干旱地区，并建议采用低水足迹技术。

以就业和生产主权为重点的经济治理

国际劳工组织在其主要建议中，邀请摩洛哥对任何由公共资金资助或与私营部门合作的基础设施项目对就业和贸易的影响进行系统评估。该组织还建议引入遴选标准，以授予公共合同，从而促进当地劳动力和国有企业的动员。

报告强调：“就业不能是经济选择的偶然结果。就业是经济选择的核心和目的。” 报告呼吁政府机构、企业、民选官员、就业机构和培训中心之间建立持久的联盟。一个协调一致的框架应该能够预测需求，重新评估技术职业，并培养新一代技术工人。

该消息来源指出，通过采用内生转型的逻辑，确保地域平等和就业质量，摩洛哥正在确认其选择了一个自律、扎根的经济体，能够进行长期规划，而不会屈服于短期需求。

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