安理会:西撒特派团在撒哈拉地区迈向新的政治角色
随着定于10月下旬举行的安理会会议的临近,联合国驻撒哈拉特派团——西撒特派团——的角色可能会发生深刻变化。该特派团成立于1991年,旨在组织关于自决的全民公投,但由于围绕选举机构的持续分歧,该特派团逐渐失去了其最初的使命,其任务仅限于监督停火,尤其是在2020年摩洛哥与波利萨里奥阵线之间紧张局势再度升级之后。
华盛顿研究所发布的一份报告强调,今年的投票是在维和预算削减、围绕该问题的政治形势急剧变化以及纪念“绿色游行”五十周年的背景下进行的,绿色游行再次引发了国际社会对撒哈拉问题的关注。
根据该文件,西撒特派团从军事特派团转变为支持摩洛哥提出的自治计划的政治特派团的可能性日益显现。这一方向得到了美国、法国和英国对摩洛哥主权的承认的支持,它们认为自治是一个严肃而现实的解决方案。
然而,联合国西撒特派团正处于一个微妙的阶段,美国的预算削减削弱了其行动能力。摩洛哥非但没有要求解散该特派团,反而优先考虑合作,将西撒特派团转变为支持其自治倡议的工具。
阿尔及利亚方面仍然处于守势:它支持波利萨里奥阵线和自决原则,但又担心特派团的削弱或消失会导致安全真空。鉴于摩洛哥的提议在安理会获得越来越多的支持,这种立场令人不安。
报告还建议巩固这一转变,特别是通过任命一位专职的美国官员、拉巴特推动详细的自治计划、阿尔及尔参与谈判以及加强华盛顿和巴黎之间的协调,以确保对西撒特派团任务的任何调整都能得到通过。
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