巴西启动“热带森林永续基金”并获得广泛国际支持

星期五 07 十一月 2025 - 09:02

巴西已获得广泛的政治支持，以建立“热带森林永续基金”（TFFF），但仍在寻求更多国家的参与，以实现100亿美元的投资目标。

作为COP30（联合国气候变化大会）的东道主，巴西总统卢拉将此项倡议作为其工作重点。COP30将于周一正式开幕。

在汇聚各国元首和政府首脑的气候峰会首日，四个国家承诺提供总计50亿美元的资金。

挪威和法国分别宣布捐款29亿美元和5亿欧元，成为主要捐款方。

荷兰和葡萄牙承诺提供资金，用于支付TFFF的“运营成本”。这两个欧洲国家的援助金额分别为500万欧元和100万欧元。

在会议召开之前，只有巴西和印度尼西亚宣布各自捐款10亿美元。德国表示将于本周五宣布其捐款计划。

财政部长费尔南多·哈达德表示，他对首批基金捐款“非常兴奋”，这些捐款已达到2026年底筹款目标的50%。

在亚马逊基金正式启动仪式后的一次采访中，他表示，卢拉总统将“积极参与”，并致电那些未出席贝伦会议的领导人，寻求新的捐款。

“我们非常有信心在一年内完成100亿美元的捐款目标。我非常兴奋。我之前就很兴奋，今天更是如此。”他说道。

哈达德淡化了54个国家签署支持亚马逊基金的声明，但只有4个国家承诺在本周四拨款的事实。

“你不能要求一个刚刚了解该机制的国家立即宣布（投资）。”他说道。

作为亚马逊基金的主要捐助国，挪威也在亚马逊基金的参与者中发挥了主导作用。意大利总理乔纳斯·加尔·施特勒表示，“时不我待”。

由巴西提出的启动该基金的宣言获得了其他53个国家的支持，表明其获得了广泛的政治支持。

据毛里西奥·利里奥大使称，该基金的潜在投资者包括中国、德国、日本、英国和欧盟。

一些签署该文件的国家，例如英国，明确表示目前不会提供经济捐助。

巴西对热带森林基金的捐助取决于其他国家对该基金的支持，该基金的目标是从主权国家筹集250亿美元。

该倡议也将向私人投资者开放。财政部预计，各国政府每投资1美元，就能筹集到4美元的私人资本。

热带森林基金的创建者计划每年向保护热带森林的国家分配40亿美元。其中五分之一的资金将分配给土著人民和传统社区。该基金的目标是惠及73个发展中国家，这些国家拥有约10亿公顷的热带和亚热带雨林。然而，相关规定指出，只有森林砍伐率低于世界平均水平的国家才有资格申请。世界银行（IBRD）将负责运营该基金。

热带森林基金（TFFF）的启动声明指出，加入该基金的国家“出于保护热带森林的紧迫性，因为热带森林对于维持地球生命至关重要”。

声明认为，“热带森林对于气候调节、土壤保护、维护淡水系统以及保护地球大部分生物多样性至关重要”。声明的关键点之一是，各国认为必须确保“热带森林的价值大于其被破坏的价值”。

该基金将由投资者而非捐助者提供资金。挪威的捐款将分期拨付，直至2035年，并须在2075年前偿还。

这个北欧国家为资金的拨付设定了一系列条件。到2026年，至少需要其他捐助方担保97.9亿美元，而挪威的捐款额不得超过总额的20%。

“保护热带森林是对我们共同未来的投资。该基金将有助于保护脆弱的生态系统，这对缓解全球气候和环境危机至关重要。我们希望更多国家也能贡献资金。”挪威气候与环境部长安德烈亚斯·比耶兰·埃里克森表示。

此次活动令人失望的消息是，英国政府宣布不会向热带森林基金（TFFF）捐款。英国是参与设计该基金的12个国家之一。葡萄牙的捐款则令人惊喜，因为它既不是创始成员国，也未被邀请捐款。

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