摩洛哥联合政府谈判进入关键阶段,主要政党支持参与政府
摩洛哥选举后的政府组建过程已进入一个更为重要的阶段,多个主要政党现已明确表示愿意加入下一个执政联盟。
独立国家联盟(RNI)和伊斯蒂克拉尔党(Istiqlal Party)最新的决定为新任政府首脑、真实性与现代性党(PAM)领导人法蒂玛·艾扎赫拉·埃尔·曼苏里提供了更清晰的政治框架,以便进行后续谈判。PAM在9月23日的立法选举中成为最大的议会力量,获得97个席位,但仍远未达到395个众议院中所需的198个席位的绝对多数。
因此,新议会的算术使得组建联盟成为不可避免。问题不再仅仅是哪些政党愿意参与协商,而是它们将附加什么政治条件以及如何协调各自的议程。
RNI为曼苏里提供谈判空间
获得66个议席的RNI在其全国委员会的特别会议后,正式确认愿意参与下届政府。
该党委托其主席穆罕默德·乔基负责参与过程,依据其所称的国家利益进行管理。这一决定为RNI领导层提供了谈判参与条件的空间,而不是将党固定在一个预定的政府结构上。
这一发展在政治上具有重要意义,因为PAM与RNI之间的关系在选举活动期间变得日益紧张。在PAM内部,一些声音反对与RNI重启合作。希沙姆·埃尔·马哈里在该党全国委员会会议上公开反对这样的联盟。
这一辩论展示了曼苏里面临的核心挑战之一:在管理自己政治阵营内部对哪些联盟应被考虑的不同观点的同时,确保议会多数。
伊斯蒂克拉尔确认参与
伊斯蒂克拉尔党也已超越内部讨论。其全国委员会一致批准参与未来的政府,并授权秘书长尼扎尔·巴拉卡及党的执行委员会与PAM领导层恢复谈判。
在新众议院中拥有65个席位的伊斯蒂克拉尔,代表了任何潜在执政多数的另一重要组成部分。PAM、RNI和伊斯蒂克拉尔三党合计拥有228个席位,如果它们的合作最终转化为正式联盟,将形成议会多数。
然而,这一算术并没有解决政治谈判。部长职责、政府优先事项、协调机制和各党之间的平衡仍然是讨论的事项。
伊斯蒂克拉尔表示,就业、购买力、青年融入、女性赋权和中产阶级的扩展将是下一阶段需要关注的问题。其领导层还强调将选举承诺转化为政府行动的重要性。
PAM寻求保持谈判灵活性
PAM现已建立了下一轮谈判的框架。
在斯基拉特的特别全国委员会会议上,党一致决定委托曼苏里领导负责与政治党派继续讨论的委员会。谈判团队包括福兹·莱基亚、艾哈迈德·阿赫奇欣和阿卜杜拉提夫·瓦赫比。
曼苏里承认,内部辩论非常激烈。一些成员呼吁对潜在联盟设定明确限制,而另一些人则主张谈判团队应与所有议会党派保持联系。
授权谈判委员会而不施加明确的联盟公式,使PAM在评估不同阵营立场时拥有相当大的灵活性。
这种方法在新众议院的分裂构成下尤其相关。除了三大主要政党外,议会还包括正义与发展党(PJD)、人民运动(MP)、人民力量社会主义联盟(USFP)、进步与社会党(PPS)、宪法联盟(UC)和民主与社会运动(MDS)等。
小型政党保留谈判空间
其他几个政党也选择保持其选项开放。
人民运动已授权其秘书长穆罕默德·乌兹因继续政治协商,并决定该党在下一阶段的立场。宪法联盟同样授权其秘书长穆罕默德·乔达尔进行谈判并决定该党的最终立场。
USFP采取了类似的方式,指派其第一书记德里斯·拉赫卡尔和全国委员会主席跟进讨论,同时保持其政治局随时准备在谈判进展时重新召开。
PPS预计将通过其中央委员会会议明确自身立场,为联盟建设过程增添另一个元素。
这些立场表明,最终的多数形态尚不能简化为简单的政党列表。每个阵营都在保留谈判余地,待其在政府最终架构上做出承诺。
PJD为反对派做准备
赢得54个席位的正义与发展党采取了不同的路线。
该党表示,其打算在政府组建过程中保持在外,并准备在议会中承担反对派角色。其立场在寻求参与执行的政党与准备从立法层面进行监督的政党之间引入了更清晰的分界。
然而,PJD的立场仍可能成为更广泛议会方程的一部分,随着新的机构配置的形成。目前,其领导层已表示反对将是其首选立场。
下一个考验:将数字转化为协议
因此,曼苏里面临的直接挑战是将广泛的意愿声明转化为可行的政治协议。
第一次协商于9月30日在拉巴特开始,RNI和伊斯蒂克拉尔是PAM领导层接待的首批政党。随后与其他议会阵营的进一步会议,将这一过程从初步接触推进到对潜在联盟安排的更广泛审查。
宪法时间表也增加了紧迫感。根据摩洛哥的制度框架,新政府最终必须向议会提交其计划,并获得众议院的信任。
对于曼苏里来说,接下来的谈判将不再是建立多数在数学上是否可能,而是确定其政治结构。
RNI和伊斯蒂克拉尔已为这一议会方程提供了重要组成部分。剩余的谈判将决定这些部分如何组合在一起,以及什么样的计划、优先事项和职责分配将支撑摩洛哥下一个政府。
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