世界银行警告，弱就业增长可能减缓摩洛哥的扶贫进程

星期一 12 - 22:15

摩洛哥在过去二十年中在减贫方面取得了显著进展，但劳动力市场的持续弱点和城乡社区之间的深刻差异仍然威胁着生活水平的进一步改善。在2026年10月9日发布的一份报告中，世界银行强调了将经济收益转化为更广泛的稳定就业和可持续家庭收入的必要性。

该机构指出，2023年至2025年间，贫困率下降，这得益于人均国内生产总值的强劲增长、通货膨胀压力的缓解，尤其是食品价格的下降，以及城市地区劳动收入的改善。然而，这些收益并未平等惠及所有人口群体，女性和农村居民在经济参与方面仍面临重大障碍。

根据报告中引用的数据，摩洛哥的经济活动率在2025年约为43%。这比2000年下降了大约10个百分点，尤其是在农村地区的收缩尤为明显。参与率的低水平限制了能够获得稳定收入的人数，使得脆弱家庭改善财务状况变得更加困难。

性别差距仍然是最显著的障碍之一。2025年女性劳动参与率仅为19.7%，而男性为68.1%。这一差距突显了摩洛哥劳动力中尚未开发的巨大潜力，以及许多女性在获得有偿就业方面面临的困难。更高的参与率可以帮助家庭多样化收入来源，同时增强经济的生产能力。

地理不平等依然显著。城市地区的平均家庭消费几乎是农村社区的两倍，这反映了经济机会、收入水平和生活条件的持续差异。这些差异强调了制定针对农村人口特定需求的政策的重要性，而不是仅依靠国家经济增长来改善福利。

历史数据展示了摩洛哥的进展规模。国家贫困率从2001年的15.5%降至2013年的4.8%，到2022年降至3.9%，相当于约145.6万人。经济扩张和对基本服务的改善促进了长期下降，尽管这一轨迹受到了一系列冲击的干扰。

新冠疫情、反复的干旱以及食品和能源价格的上涨对家庭购买力施加了额外压力。根据世界银行的估计，贫困率从2019年的1.7%上升至2022年的3.9%。在同一时期，农村贫困率从9.5%降至6.9%，这表明贫困指标在地理区域和测量期间的演变可能不同。

国际贫困标准进一步证明了区域差异的程度。以2021年价格计算，按购买力平价基准的每人每天4.20美元，2013年城市地区的贫困率为4.7%，而农村社区为21.9%。这些数据经过购买力差异的调整，不应解释为按当前市场汇率转换的金额。

儿童是另一个面临高度脆弱的群体。报告中的数据显示，15岁以下人群的贫困率为15.4%，而15至64岁人群为10.2%，65岁及以上人群为9%。这些数据强调了确保减贫政策满足有儿童家庭及其他脆弱群体需求的重要性。

与贫困相比，不平等的减少更为困难。根据2019年国家规划局进行的一项试点调查，摩洛哥的基尼系数在2000年后大部分时间保持在接近0.4的水平，随后略微下降至0.385。该指标衡量收入或消费在一个人口中的分配情况，值越高反映不平等程度越大。

社会援助在保护低收入家庭，特别是在农村地区方面继续发挥重要作用。然而，世界银行强调，单靠现金转移无法解决贫困的结构性原因。虽然财政支持可以帮助家庭应对即时需求，但持久的改善依赖于获得生产性就业、可靠的收入来源和更强的经济流动机会。

摩洛哥政府将创造就业作为其优先事项之一，采取措施鼓励投资、支持农村社区的就业并改善劳动力市场机制。这些努力的有效性在一定程度上取决于经济活动是否能够创造足够的稳定就业，以吸纳仍然未能进入劳动力市场的人，特别是女性和服务不足地区的居民。

世界银行的评估指出，需要一种更广泛的方法，将社会保护与旨在扩大生产性就业和减少区域差异的政策相结合。改善就业机会、加强农村经济机会和解决女性参与的障碍可以帮助确保未来的增长惠及更广泛的人群。

对于摩洛哥而言，中心挑战不再仅仅是降低贫困率，而是使这些收益更加具有韧性。将经济进步转化为稳定就业和更均匀分配的收入，对于限制社会脆弱性和缩小城乡生活水平之间的持续差距至关重要。

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