乌克兰计划在2027年预算中大量依赖外部融资

星期五 02 - 15:47

乌克兰正在准备2027年国家预算，该预算将继续在很大程度上依赖国际金融支持，因为该国面临与俄罗斯战争的长期成本。政府批准的预算草案预计收入为5.648万亿格里夫纳，而总支出预计将达到7.272万亿格里夫纳。

乌克兰财政部表示，该国在2027年将需要约526亿美元的外部融资。预计来源包括欧盟、七国集团通过特别收入加速计划、国际货币基金组织、世界银行、英国和其他国际合作伙伴。

外部需求的规模突显了国际援助在乌克兰公共财政中的持续作用。截至九月底，乌克兰官员表示，预计的外部融资需求中已有约200亿美元的来源，约326亿美元仍需确保。

2027年预算草案将国防和安全置于政府支出的中心。基辅已为该部门分配了约4.885万亿格里夫纳，同时还计划为医疗、教育、退伍军人、国内流离失所者和经济发展提供额外资金。

预算的准备正值乌克兰进入另一个战争年，并面临巨大的财务压力。路透社在九月报道，基辅预计与战争相关的支出将保持异常高，并已确定国防需求的资金缺口将延续到2027年初。政府一直在寻求国际合作伙伴的额外支持，以解决这一缺口。

国际融资框架的一部分涉及与冻结的俄罗斯主权资产产生的收益相关的机制。欧盟和七国集团已经制定了安排，旨在利用来自被冻结的俄罗斯资产的特别收入来支持乌克兰，同时基础本金仍然被冻结。

俄罗斯强烈反对使用俄罗斯主权资产，认为此类措施是非法的，并威胁通过可用的法律和政治渠道捍卫其利益。与此同时，西方政府继续开发支持乌克兰的机制，而不直接将被冻结的本金转移给基辅。

乌克兰的预算草案还说明了计划的国内收入与国家更广泛融资需求之间的差异。由于支出显著超过预计收入，政府将需要大量借款和外部支持来弥补赤字并维持基本公共服务和国防支出。

2027年预算的最终形状将取决于议会的批准以及与国际合作伙伴的融资安排的实施。对于基辅来说，确保可预测的外部资金仍然是其财政规划的核心要素，因为战争继续对该国的经济和公共财政提出异常要求。

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