报告称移民在过去十年占据了英国大部分新增就业岗位

星期三 14 - 23:23

英国社会公正中心的一份报告对移民、就业和福利支出之间的关系提出了质疑，声称外国国籍人士占据了过去十年在英国记录的大部分新增就业岗位。根据该智库的分析，自2014年以来，英国公民仅获得了通过该国的“按收入纳税”（PAYE）税制记录的新增职位的一小部分。

研究估计，在此期间大约记录了370万个额外的PAYE职位，其中约73.4万个职位分配给了英国公民。欧盟国籍人士 reportedly 占据了408,000个职位，而来自欧盟以外的移民则填补了大约250万个职位。报告指出，这一增长大部分发生在COVID-19大流行之后。

社会公正中心认为，这些就业趋势应与福利支持成本上升和领取福利的工作年龄人群数量一起考虑。它估计，2020年后移民工人的数量增加了210万，而领取与失业相关福利的人数增加了大约230万。

该报告还强调了公共支出在收入支持上的规模。它指出，英格兰、威尔士和苏格兰大约有670万人至少领取一种形式的福利，并预计在当前年度，针对工作年龄的支持支出可能达到1360亿英镑。根据该组织的数据，这将比2019-2020年实际增长500亿英镑。

这些数字引发了关于移民对就业机会、工资和公共财政影响的辩论。然而，报告的发现描述了劳动力构成和福利申请的变化；它们本身并没有确立移民导致更高失业率或移民工人直接取代英国工人的结论。这些结论需要更广泛的劳动力需求、经济增长、技能短缺、人口变化和福利获取规则的分析。

该研究还指出了就业模式的地区差异。对HMRC数据的分析表明，在一些地区，包括苏格兰和西米德兰，PAYE工资单上的英国工人数量下降，而非欧盟国籍人士在伦敦和东南部的就业大幅增加。

根据报告，移民就业集中在几个主要行业。健康和社会工作占非欧洲移民工人工作的29%，其后是行政和支持服务占16%，住宿和食品服务占12%。这些数字突显了国际招聘在依赖大量劳动力的行业中的作用，尽管它们本身并未表明有多少职位本来会被英国工人填补。

报告进一步认为，历届政府依赖移民来解决劳动力短缺问题，而未能充分解决地区经济不平等、技能差距和长期就业障碍。其作者呼吁将移民政策、福利改革和地区发展视为一个整体，而不是分开处理的政策领域。

这些发现也进入了政治辩论，反对派人士利用这些数据批评政府对移民、税收和商业监管的处理。改革英国党主张限制某些福利支付的获取，而保守党反对派代表则对就业和边境管理表示担忧。这些立场反映了对数据的竞争性政治解读，而不是独立确立的关于福利依赖原因的结论。

该报告为更广泛的讨论增加了内容，即英国应如何平衡移民工人的经济贡献与改善英国居民就业前景和管理公共支出的需求。评估这种平衡需要仔细审查可靠的劳动力市场统计数据、特定行业的招聘需求以及仍未就业人群的情况。

随着政府面临解决移民、劳动力参与和福利成本的压力，中心政策挑战是确保就业增长惠及全国各地的社区。这包括改善培训机会、解决就业障碍、支持地区经济和开发响应真实劳动力市场需求的移民系统。

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