特朗普与丹麦和格林兰签署里程碑式的安全协议

星期三 23 九月 2026 - 08:24

美国总统唐纳德·特朗普、丹麦首相梅特·弗雷德里克森和格林兰首相延斯·弗雷德里克·尼尔森于2026年9月22日在纽约联合国总部签署了一项新的三方安全协议，为格林兰周围的安全安排开启了新篇章。

该协议加强了美国在北极的军事存在，同时重申了丹麦王国的主权和领土完整以及格林兰自决的权利。丹麦政府将该协议描述为旨在加强北约联盟内北极和北大西洋安全的框架。

协议的核心是华盛顿在格林兰防御中的长期角色。白宫表示，该协议赋予美国对该岛安全利益的持久控制，并建立永久驻军权。文件本身声明该协议没有结束日期，只有在双方同意的情况下才能进行修改。

计划两个新的防御区

该协议规定在多个地点扩大美国的军事存在。华盛顿将能够现代化并扩大其在皮图菲克太空基地的活动，同时将在格林兰南部的纳尔萨鲁亚克和岛屿东海岸的梅斯特斯维格建立额外的防御区。

该协议还保留了在格林兰创建更多防御区的可能性。任何此类扩展都需要根据协议建立的程序进行协商和达成一致。

计划中的设施是加强在战略重要的北极地区的监视、军事机动性和防御能力的更广泛努力的一部分。

另一个核心条款涉及北约以外国家的存在。根据协议，非北约国家不得在格林兰建立军事设施或维持持续的军事存在，除非各方另有协议。

该协议还引入了对外资在特别敏感领域的限制。来自北约、欧盟和指定合作框架以外国家的投资者可能会被禁止获得控制权、重大影响或获取敏感信息，当这些活动被视为对国家安全或公共秩序的威胁时。

这些条款反映了格林兰日益增长的战略重要性，格林兰位于北美和欧洲之间，并越来越成为北极防御规划的核心。

该协议明确将美国在格林兰的军事访问与金穹顶防御系统的计划联系在一起。文本承认美国有意利用格林兰支持旨在保护北大西洋公约区、格林兰和美洲大陆的措施。

特朗普在联合国大会上的讲话中提出了这一安排，作为加强北美防御的更广泛努力的一部分。白宫表示，该协议将确保华盛顿在格林兰进行大陆防御的长期能力。

尽管美国的安全责任有所扩大，但该协议并未将格林兰的主权转移给美国。丹麦政府明确表示，该协议尊重丹麦的主权和领土完整以及格林兰人民的自决权。

该协议还包含关于格林兰未来可能独立的条款。如果格林兰独立，文本要求丹麦和格林兰政府确保新国家仍在北约内，并承担协议所规定的权利和义务。

因此，该安排建立了一个长期的安全框架，而不改变格林兰当前的宪法地位。

尽管该协议在纽约签署，但并未立即全面生效。文本规定，在丹麦与格林兰完成必要的议会程序后，该协议将生效。

尽管如此，该签署在华盛顿、哥本哈根和努克之间的关系中标志着一个重要的发展。它正式化了美国在格林兰的防御角色，同时将该岛更牢固地置于北极和北大西洋的更广泛北约安全架构之中。

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