MINURSO任务：华盛顿在关键的联合国安理会投票前咨询专家

星期四 15 - 14:45

随着联合国摩洛哥撒哈拉公投特派团（MINURSO）即将迎来关键截止日期，美国正在收集专家评估，以帮助其在安理会即将做出的关于该任务未来的决定之前形成立场。

据Africa Intelligence报道，美国国务院于10月9日召开了一次闭门会议，约有十名研究人员和学术专家参加，讨论MINURSO的可能情景。这次咨询会是在该任务的授权将在2026年10月31日到期前不到三周的时间内进行的。

此次会议反映了华盛顿在安理会成员在纽约进行谈判加剧之前，评估下一项决议的外交和操作影响的努力。

考虑的四种情景

讨论中 reportedly 考虑了MINURSO的四种可能方向：将其授权延续一年、缩短延续时间、修订其职责或彻底结束该任务。

尚未宣布最终决定，咨询不应被解读为华盛顿已选择其中任何一种选项的确认。

参加会议的人员 reportedly 包括与国际危机小组、华盛顿近东政策研究所和科尔盖特大学相关的专家。美国方面包括唐纳德·特朗普总统的非洲事务高级顾问马萨德·布劳斯和美国驻联合国常驻代表迈克·沃尔茨，依据已发布的报道。

通过寻求外部机构的意见，美国官员似乎正在审视可用的政策选择，以便在进行任务授权和职责的最后一轮谈判之前做好准备。

即将做出的决定是基于2025年10月31日通过的安理会第2797号决议。该决议将MINURSO的授权延长至2026年10月31日，并要求对该任务未来的授权进行战略审查，考虑各方谈判的结果。

同一决议表达了安理会对基于摩洛哥自治提案进行谈判的支持，旨在达成公正、持久和互为可接受的政治解决方案。它还鼓励各方在没有先决条件的情况下进行讨论。

这一框架将战略审查置于MINURSO下一阶段辩论的中心。安理会成员必须考虑不仅是维持该任务的问题，还要考虑其未来授权与联合国主导的政治进程之间的关系。

对MINURSO职责的潜在修订将引发关于该任务的操作优先事项及其对外交努力的贡献的问题。与此同时，较短的延续可能为谈判或战略审查的完成提供额外时间。

结束该任务将代表一个更为深远的选项，尽管据报道的咨询并未表明美国政府已采取如此行动。

最终决定权在于安理会，其成员必须在当前授权到期之前就任何新决议的条款进行谈判。

摩洛哥的自治提案在安理会的外交框架中占据了重要地位，尤其是在第2797号决议之后。美国是支持这一提案的国家之一，拉巴特将其作为解决摩洛哥撒哈拉争端的基础。

尽管如此，各国在该地区最终地位上的立场依然存在分歧。联合国框架继续呼吁达成一个公正、持久和各方可接受的政治解决方案。

随着10月31日截止日期的临近，华盛顿的咨询表明，关于MINURSO的下一项决定将涉及联合国任务的技术未来以及围绕政治进程方向的更广泛问题。

目前，核心的不确定性仍然是安理会是否会维持现有授权、调整任务职责或追求其他方案。结果将取决于安理会成员之间的谈判以及联合国主导的外交进程的进展。

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