外交与安全：为加沙部署国际部队的规划概要

星期二 28 十月 2025 - 14:44

外交磋商仍在继续，以确定拟议的加沙国际部队的法律框架和行动任务，同时，稳定停火并支持美国“第二阶段”安全安排的努力仍在继续。

停火已持续两周多，哈马斯遗体搜寻工作仍在继续。美国已在以色列南部设立“民事-军事协调中心”，负责监督协议执行、协调人道主义援助的运送以及支持实地安全。

该规划还包括成立一个“和平委员会”和一个“非政治性的巴勒斯坦委员会”，以管理加沙的公共服务和地方事务，并建立一支国际部队以保障安全。然而，这些安排的细节仍有待最终确定，包括特遣队的组成和参与国，但不包括美国直接派驻加沙地带的部队。

以色列在与华盛顿合作的同时，也强调其独立性：以色列总理坚持认为，以色列应自行决定哪些外国部队可以接受，并明确指出这一立场与美国的立场相符。

民事-军事协调中心 (CMCC) 的职责包括监督停火、维护稳定、协助提供人道主义和安全援助、实时监测实地事态发展以及协调各相关方。CMCC 还致力于整合伙伴国家、非政府组织和私营部门的代表，以支持加沙向文职政府的过渡。

从法律角度来看，一些国家已表示有兴趣参与这支国际部队，但要求明确其授权和交战规则。该部队必须在联合国安理会协议或决议的框架内开展行动，确保参与国和以色列对其存在感到安心。巴勒斯坦民族权力机构的角色尚未确定。

法国和英国正与美国协调，努力敲定一项安全理事会决议草案，该决议将为部署国际部队奠定法律基础。埃及也支持该倡议，坚持要求联合国对实地行动赋予明确且正式的授权。

与以色列的协调被认为至关重要。该国优先考虑埃及的参与，并希望限制卡塔尔和土耳其等某些地区行为体的作用。美国官员表示，未来30天的停火将具有决定性意义，可能需要对哈马斯采取相应的措施以维持稳定。

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