欧盟谴责特朗普退出联合国气候条约的决定
美国总统唐纳德·特朗普决定让美国退出一项具有里程碑意义的气候条约,这一决定于周四(1月8日)遭到欧盟的强烈谴责。欧盟誓言将继续与其他国家携手应对气候危机。
白宫周三指出,美国退出66个全球组织和条约(其中约一半隶属于联合国)“有悖于美国的利益”。
其中最引人注目的是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),它是所有主要国际气候协议的母条约。
该条约于1992年通过,是一项各国为合作减少温室气体排放、适应气候变化影响而达成的全球协议。
欧盟气候行动负责人沃普克·霍克斯特拉表示,《联合国气候变化框架公约》“支撑着全球气候行动”,并将各国团结起来,共同应对气候危机。
“世界最大经济体和第二大排放国决定退出气候行动,令人遗憾和惋惜,”霍克斯特拉在领英上发帖称。
“我们将毫不含糊地继续支持国际气候研究,因为这是我们理解和工作的基础。我们也将继续致力于国际气候合作。”
特朗普将国内政策的全部重心都放在化石燃料上,他公开蔑视人类活动导致全球变暖的科学共识,并嘲讽气候科学是“骗局”。
他的政府没有派代表参加去年11月在巴西举行的联合国气候峰会,该峰会每年在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的主持下举行。
欧盟负责清洁转型事务的副主席特蕾莎·里贝拉表示,特朗普政府“根本不在乎”环境、健康或民众的苦难。
《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)于1992年6月在里约地球峰会上通过,并于同年晚些时候在老布什总统任期内获得美国参议院批准。
亚洲协会政策研究所气候专家李硕告诉法新社:“美国退出联合国气候框架是对全球气候行动的沉重打击,破坏了来之不易的共识。”
美国宪法允许总统在“出席参议员三分之二同意”的情况下签署条约,但对退出条约的程序却只字未提——这种法律上的模糊性可能会引发法律诉讼。
特朗普重返总统职位后,已经退出了具有里程碑意义的《巴黎气候协定》,就像他在2017年至2021年的第一个任期内所做的那样。他的继任者、民主党总统乔·拜登后来推翻了这一决定。
退出该协定可能会给美国未来任何重新加入的努力带来更多的法律不确定性。
非营利组织生物多样性中心的高级律师苏珍(Jean Su)告诉法新社:“退出《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)与退出《巴黎协定》截然不同。”
她继续说道:“我们认为,总统单方面退出一项需要参议院三分之二投票通过的条约是非法的。我们正在研究法律途径来推进这一论点。”
加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)是特朗普的公开批评者,也被广泛视为总统候选人。他在一份声明中表示:“我们这位愚蠢的总统正在放弃美国在世界舞台上的领导地位,削弱我们在未来经济中的竞争力——造成领导真空,而中国已经开始利用这一真空。”
该备忘录还指示美国退出政府间气候变化专门委员会(IPCC),该委员会是负责评估气候科学的联合国机构,同时退出的还有其他与气候相关的组织,包括国际可再生能源机构(IRENA)、联合国海洋和联合国水机制(UN Oceans and UN Water)。
与第一任期一样,特朗普再次让美国退出联合国教科文组织(UNESCO),该组织是联合国教育、科学及文化组织,华盛顿在拜登执政期间重新加入了该组织。
特朗普同样让美国退出了世界卫生组织,并大幅削减了对外援助。
备忘录中提到的其他重要机构包括联合国人口基金(UNFPA)、联合国妇女署和联合国贸易和发展会议(UNCTAD)。
国务卿马可·卢比奥在一份声明中表示,这些组织受“进步主义意识形态”驱动,并积极寻求“限制美国主权”。
他说道:“从多元化、公平和包容(DEI)的要求,到‘性别平等’运动,再到气候正统观念,许多国际组织现在都在为全球主义项目服务。”
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