特朗普将主持刚果和卢旺达领导人会晤，签署和平协议及矿产开采权协议

星期四 04 十二月 2025 - 10:33

美国总统唐纳德·特朗普将于周四主持主持刚果和卢旺达领导人会晤，签署一项旨在结束刚果（金）东部冲突并为美国政府和美国公司开放该地区关键矿产开采权的协议。

白宫称赞这项由特朗普斡旋达成的“历史性”协议，即所谓的《华盛顿和平与繁荣协议》，由刚果（金）总统费利克斯·齐塞克迪和卢旺达总统保罗·卡加梅签署。该协议是在美国及其合作伙伴（包括非洲联盟和卡塔尔）历经数月努力促成和平之后达成的，也是对今年6月签署的一项协议的最终确认。

中非国家刚果（金）饱受数十年战乱之苦，境内有超过100个武装团体交战，其中最强大的当属卢旺达支持的M23反叛武装。今年冲突升级，M23武装以史无前例的攻势占领了该地区的主要城市戈马和布卡武，加剧了本已是全球最严重的人道主义危机之一，数百万人流离失所。

“我们仍在战争中”

与此同时，本周在这个饱受冲突蹂躏的地区，战斗仍在继续，据报道，反叛武装与刚果（金）军队及其盟军之间发生了零星冲突。特朗普曾多次声称他的斡旋结束了这场冲突，但一些刚果（金）民众表示并非如此。

分析人士表示，周四达成的协议预计也不会迅速带来和平。刚果（金）和M23武装已签署了另一项和平协议。

“我们仍在战争中，”32岁的戈马居民阿玛尼·奇巴隆扎·伊迪丝说道。戈马是刚果（金）东部的主要城市，今年年初被反叛武装占领。“只要前线仍然存在冲突，就不可能实现和平。”

稀土矿产

周四签署的协议还将以区域经济一体化框架为基础。官员们表示，该框架将明确三国经济伙伴关系的条款，这些条款已于去年11月达成一致。

为了绕过中国获取稀土矿产，特朗普政府利用刚果（金）对安全支持的迫切需求，试图获取该国的稀土矿产资源。这些矿产对于制造战斗机、手机等产品至关重要，而目前中国在该领域占据主导地位。

预计特朗普将在三方会谈前分别与刚果（金）和卢旺达领导人举行会晤。三方会谈和签署仪式定于在华盛顿的美国和平研究所举行。预计多位非洲领导人将出席签字仪式。

美国商会也将于周四举办一场活动，届时将汇聚美国商界领袖。据卡加梅总统的高级顾问约兰德·马科洛称，刚果（金）和卢旺达代表团将重点讨论关键矿产、能源和旅游业的潜在投资机会。

持续冲突

与此同时，在刚果（金）东部，居民报告称，各地零星爆发冲突，反叛武装推进。M23武装和刚果（金）政府军经常互相指责对方违反了今年早些时候达成的停火协议。

在反叛武装控制的戈马市，约有200万人口，在今年的冲突升级之前，这里曾是区域安全和人道主义援助中心。如今，国际机场仍然关闭，银行等政府服务尚未恢复，居民反映犯罪率和物价都大幅上涨。

“我们正在观望事态发展，因为到目前为止，双方仍在继续冲突和互相攻击，”27岁的学生莫伊斯·鲍马（Moise Bauma）说道，他住在反叛武装控制的布卡武市。

“我们需要政府的关注，才能继续朝着我们想要的方向前进，”马科洛（Makolo）说。“我们很清楚，这不会容易。这并非终点，但却是迈出的重要一步。”

冲突的起因

这场冲突可以追溯到1994年卢旺达种族灭绝事件的余波。当时，胡图族民兵杀害了50万至100万图西族人，以及温和派胡图族人和特瓦族原住民。在图西族领导的武装力量反击时，近200万胡图族人因担心遭到报复而逃往刚果（金）。

卢旺达当局指责逃亡的胡图族人参与了种族灭绝，并声称刚果（金）军队的部分成员保护了他们。卢旺达方面认为，由一小部分胡图族人组成的民兵组织对卢旺达的图西族人口构成威胁。

刚果（金）政府表示，如果卢旺达不撤回其对该地区M23武装的支持部队和其他支持，就不可能实现永久和平。另一方面，卢旺达则将永久停火的条件设定为刚果解散一支当地民兵组织。卢旺达称该民兵组织由胡图族人组成，并与刚果（金）军队并肩作战。

联合国专家表示，约有3000至4000名卢旺达政府军部署在刚果（金）东部，与M23民兵组织并肩作战。卢旺达否认提供此类支持，但声称其在冲突中采取的任何行动都是为了保护其领土。

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