特朗普着手瓦解美国气候政策基石
周四，唐纳德·特朗普政府启动了迄今为止规模最大的联邦气候政策改革行动，宣布计划撤销温室气体危害公众健康的科学认定，并废除全国范围内的车辆排放标准。
美国环境保护署（EPA）表示，此举将推翻所谓的“危害认定”（endangerment findings）——这项在巴拉克·奥巴马总统任期内建立的关键监管基础——十多年来一直是美国限制温室气体排放的依据。特朗普称此举是美国历史上规模最大的放松管制行动，并辩称该政策损害了国内汽车行业，增加了消费者的成本。
特朗普与环保署署长李·泽尔丁和白宫预算主管拉斯·沃特一同出席了此次活动，并将此次政策倒退描述为旨在扩大化石燃料生产、减缓向清洁能源转型进程的更广泛行动的一部分。这位总统曾多次对气候变化问题不屑一顾，他已经让美国退出了《巴黎协定》，并取消了乔·拜登时期为加速电动汽车和可再生能源推广而推出的税收优惠政策。
奥巴马严厉批评了这一决定，警告说，取消“危害认定”将使美国民众的安全感降低，应对气候风险的能力下降，同时却会使化石燃料行业受益。
“危害认定”于2009年首次通过，根据最高法院2007年在“马萨诸塞州诉环保署案”中的裁决，该认定使环保署能够依据《清洁空气法》对二氧化碳、甲烷和其他温室气体进行监管。取消该认定将解除联邦政府对车辆温室气体排放限制的监测和合规要求，但其对发电厂等固定排放源的直接影响尚不确定。
环保署辩称，这些改变可以为纳税人节省约1.3万亿美元。相比之下，前任政府曾估计，这些规定将通过降低燃料和维护成本为消费者带来显著的利益。根据环保署的数据，交通运输和电力行业分别约占美国温室气体排放量的四分之一。
业界反应不一。汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）虽然没有明确支持废除该政策，但指出鉴于目前电动汽车的需求，之前的排放目标极难实现。环保人士则持更为批判的态度。环境保卫基金（Environmental Defense Fund）警告称，政策的倒退最终将加剧污染，并推高与极端天气和保险相关的成本。
根据拜登时代的政策，美国环保署（EPA）的目标是到2032年将乘用车尾气排放量比2027年的预期水平减少近一半，并预计到2030年代初，新车销量中将有35%至56%是电动汽车。当时的官员预测，到2055年，每年将带来990亿美元的净收益，其中包括为车主节省大量燃料和维护费用。
煤炭行业对这一宣布表示欢迎，称其可以减缓老旧燃煤电厂的退役速度，并有助于维护电网的可靠性。然而，法律专家警告说，政策的逆转可能会引发一系列诉讼和监管方面的不确定性。包括自然资源保护委员会（NRDC）和地球正义组织（Earthjustice）在内的环保团体已誓言要通过法律途径挑战这一举措，这预示着一场可能旷日持久的法律战即将打响，最终甚至可能诉至最高法院。
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