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随着中国对美国兴趣的增加,深海采矿谈判将恢复
东京——周一,有关深海采矿的国际讨论重新开始,美国等国家的兴趣日益浓厚,这些国家将海底资源视为实现关键矿产供应链多元化的潜在途径。
据信,铜、镍和钴等材料的大量储量存在于海底各个区域的结壳和结核中,目前作为电池和其他战略产品的材料需求量很大。勘探和开采的热点地区包括任何国家专属区以外的国际水域,这些地区尚未制定商业采矿监管框架。
国际海底管理局 (ISA) 是一个由 168 个成员国组成的联合国机构,也是负责监管公海的欧盟,目前正在努力建立这一机构。该组织将于周一在牙买加重启谈判,争取到 2025 年通过开采法规。
从英国到中国再到印度,已有 10 多个国家已经在国际水域进行勘探采矿活动,以收集数据并开发开采技术。ISA 秘书长迈克尔·洛奇 (Michael Lodge) 表示,允许此类商业活动可以为较小的海洋经济体提供提升其在国际社会地位的机会。
洛奇在最近的一次采访中告诉《日经亚洲》,为现代经济提供动力的化石燃料集中在相对较少的国家。结果,小岛屿国家不得不很大程度上依赖昂贵的进口资源,从而经历了“巨大的脆弱性”。
“现在我们正在向以矿产为基础的新经济转型,”他说。“深海海底......为他们提供了以一种在化石燃料经济下从未能够实现的方式成为新经济一部分的前景。新经济有机会不那么集中于只是几个州。”
这一观点与澳大利亚附近的一个小岛国瑙鲁的观点相呼应,瑙鲁在 2021 年引发了有关法规的谈判。该国已与加拿大采矿初创公司 The Metals Company 合作,目标是到 2025 年在矿产资源丰富的国际市场开始商业采矿。墨西哥海岸附近的区域称为克拉里昂-克利珀顿区。
瑙鲁时任总统拉斯·库恩 (Russ Kun) 在去年的 ISA 会议上表示:“如果我们要弥合南北鸿沟,就必须打破殖民国家从资源开采中受益、而没有同等能力的发展中国家被抛在后面的历史格局。”搜集。
除了国际舞台之外,一些在本国水域发现了关键矿物的国家也渴望开采它们。挪威议会一月份投票决定开始在该地区进行勘探。日本正在与邻国谈判扩大其国家管辖范围内的大陆架面积,以期获得更多矿藏。
深海采矿也成为华盛顿的热门话题。周二,众议院共和党人提出了一项法案,敦促美国政府研究并为在世界海洋中开采关键矿物提供外交和财政支持。中国不是 ISA 的成员,一些专家警告说,作为该组织的重要参与者,中国可能在新兴行业的规则制定中占据上风。
西弗吉尼亚州代表卡罗尔·米勒在一份声明中表示:“美国不应该在关键矿产方面对中国负有责任。” 该立法“将显着减少供应链的脆弱性,促进美国制造业和就业,同时打击中国关键矿产的生产。”
在分歧中,一些科学家表示,需要更仔细地评估此类采矿的环境后果,以确保不会对海洋生态系统造成不可逆转的损害。
据深海保护联盟称,法国呼吁禁止在国际水域进行深海采矿,而包括太平洋岛屿在内的一些国家则呼吁暂停。该非政府组织的网站显示,包括巴西和德国在内的 13 个国家已呼吁预防性暂停。