比利时加强应对日益增长的混合威胁的准备

星期一 28 九月 2026 - 22:30

比利时正在加强准备，以应对日益增长的混合威胁，该国的国家安全委员会定于周五召开会议，讨论在欧洲日益复杂的安全环境下的协调应对措施。比利时的安全服务和相关政府部门已经在为会议制定计划和一系列措施。

内政部长伯纳德·昆廷上周在比利时议会表示，随着威胁性质的演变，国家需要不断调整其保护计划。他强调，保护关键基础设施需要持续的调整以及与欧洲盟国、美国和其他合作伙伴的密切合作。

比利时当局使用“混合威胁”一词来描述国家或非国家行为者可以进行的一系列广泛活动，包括网络攻击、破坏、间谍活动、选举干预、虚假信息和经济压力。比利时的国家安全框架将这些威胁视为一个主要关注领域。

该国已经采取措施加强其韧性。今年6月，比利时宣布自冷战结束以来的首个国家SHIELD防御计划，汇集联邦和地区当局为军事和混合危机做准备。该计划旨在改善协调、加快决策并加强对民众、关键基础设施和公共机构的保护。

在欧洲一系列安全事件的背景下，这一重新关注显得尤为重要。比利时官员指出了网络攻击、无人机事件和其他可能扰乱关键基础设施和民用设施的活动。昆廷在议会中表示，比利时正面临他所描述的真正混合威胁，并呼吁加强准备和提升安全文化。

比利时的战略位置使得基础设施保护尤为重要。该国拥有安特卫普-布鲁日港、泽布鲁赫天然气终端、北约总部和主要的欧盟机构。比利时官员还将持有大量被冻结的俄罗斯资产的Euroclear金融基础设施视为潜在的战略关注点。

这一问题也在欧洲层面得到关注。欧盟官员周一在布鲁塞尔会晤，讨论可能的紧急机制，以改善成员国在发生混合攻击时的协调。该倡议是在欧洲各国寻求更快应对破坏、网络行动和其他敌对活动的背景下提出的。

欧盟一直保持针对加强韧性和应对混合威胁的专门工作进程，会议将在9月和10月持续进行。这些讨论是改善成员国在应对可能跨越国界的安全风险方面合作的更广泛努力的一部分。

比利时还与北约合作应对混合威胁。该联盟将此类威胁定义为军事和非军事、公开和隐蔽手段的结合，包括虚假信息、网络攻击、经济压力和破坏。北约已经制定了支持各个盟国并改善与欧盟协调的机制。

对于布鲁塞尔来说，挑战不仅在于应对个别事件。有关当局正在寻求增强基本服务和基础设施的韧性，同时改善民用机构、安全机构和武装部队之间的协调。

因此，即将召开的国家安全委员会会议预计将重点关注可以增强比利时预测、检测和应对混合活动能力的实际措施。更广泛的目标是确保该国能够在日益复杂的安全干扰事件中维持基本服务并保护其机构。

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