美国宣布针对南非官员的新签证限制

星期三 16 九月 2026 - 14:44

美国推出了一项新的签证限制政策，针对某些被华盛顿指控参与基于种族的歧视、允许无补偿征地的政策或煽动对种族和民族少数群体的暴力的南非公民。

美国国务卿马尔科·鲁比奥宣布了这一措施，因为华盛顿与比勒陀利亚之间的关系依然紧张。该政策针对的是美国所称负责或共谋采纳或实施上述类别政策的个人。美国当局并未表示该措施构成对南非公民的普遍签证禁令。

鲁比奥表示，华盛顿对其所称影响阿非利卡人（主要是荷兰和其他欧洲血统的南非人）以及其他少数群体的歧视性立法和政策仍然感到担忧。美国国务卿还提及华盛顿所称可能导致种族暴力的言辞。

这一公告是在美国与南非之间关于土地改革和少数群体待遇的更广泛争端背景下发布的。特朗普政府曾对南非的土地所有权和种族修正方法表示担忧，而比勒陀利亚则拒绝了其政策构成种族迫害或系统性没收财产的指控。

争议的核心是南非的《2024年征用法》，该法案于2025年1月由总统西里尔·拉马福萨签署成为法律。该立法为公共目的或公共利益的征用财产建立了法律框架，并包括在某些情况下可将补偿设定为零的情况。

然而，南非政府坚持认为该法律并不允许任意征用土地。该立法要求征用在法律框架内进行，并规定补偿应根据公共利益与受影响财产所有者的利益之间的平衡来确定。在某些情况下，当满足特定条件时，法律允许不支付补偿。

比勒陀利亚强烈反驳华盛顿对该立法的解释。在2025年2月的内阁声明中，南非政府表示《征用法》旨在解决土地的不平等获取，并仍受宪法保障的约束。它还拒绝了政府针对特定种族群体的政策的指控。

因此，最新的签证措施为已经复杂的双边关系增添了另一层。两国历史上保持着广泛的经济和外交联系，但在土地改革、种族政策和对阿非利卡人的待遇方面的分歧日益成为紧张的来源。

华盛顿还采取措施促进一些白人南非人，特别是阿非利卡人，作为难民的入境，因特朗普政府声称他们面临歧视和不安全。南非官员拒绝将该国描述为面临种族迫害的运动，并强调社会和经济问题影响各个种族群体的公民。

新的限制预计将受到密切关注，因为它们可能影响个别南非官员，而不直接限制更广泛人群的旅行。它们也强调了国内政策之间的分歧如何越来越多地溢出到政府之间的移民和外交措施中。

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