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国际货币基金组织的支持增强了摩洛哥应对气候风险和减少预算赤字的能力

星期三 09 四月 2025 - 14:00
国际货币基金组织的支持增强了摩洛哥应对气候风险和减少预算赤字的能力

惠誉解决方案 BMI 办公室最近的一份报告强调,国际货币基金组织 (IMF) 通过灵活性和可持续性工具 (RSF) 提供的支持发挥着至关重要的作用,不仅提供了大量的财政援助,而且还加强了摩洛哥应对气候风险(包括水资源短缺)的能力。此次援助是在第三笔也是最后一笔资金到位之后提供的,这笔资金总额为 4.96 亿美元,使总额达到 12.4 亿美元,约占摩洛哥 GDP 的 0.7%,比 2023 年最初批准的金额(13.2 亿美元)略低 6.1%。

该协议规定的 17 项改革中有 16 项的实施使政府能够获得该工具的大部分资金。这笔资金特别支持对水力基础设施和水资源管理的投资。最后一笔款项占2025年水利和基础设施领域投资预算的11.8%,总预算为42亿美元。其中部分资源将分配给2020-2027年期间的国家饮用水供应和灌溉计划(PNAEPI),该计划的成本估计为143亿美元。

该计划是2020-2050年国家水资源计划的一部分,旨在加强长期水资源安全,投资于水坝、海水淡化厂、水循环利用和分配网络。然而,这些项目,特别是海水淡化和回收利用项目,将非常耗能,因此需要在 RSF 的支持下继续努力减少能源进口并推广可再生能源。

面对北非日益严峻的气候挑战,BMI专家认为,摩洛哥凭借其政治稳定、可接受的公共债务水平和改革势头,比其地区邻国享有竞争优势。他们预计,RSF的资源加上欧洲投资银行提供的5亿欧元贷款等其他融资,将增强该国主动应对气候冲击(尤其是干旱)的能力。

这种财政支持也有助于减少预算赤字,因为RSF提供了优惠的融资条件,还款期限长、利率低,从而有助于在不增加公共债务的情况下维持公共财政的稳定。

报告还强调了正在进行的经济和结构改革,包括将气候风险纳入公共债务可持续性分析,从而提高人们对气候变化对预算影响的认识。另一项重要改革是逐步取消对丁烷气的补贴,目的是合理化公共支出。

然而,尽管取得了进展,但报告指出,在计划的17项改革中,唯一尚未实施的改革是引入明确的碳税。由于该措施可能对价格产生影响,并且在本已脆弱的购买力背景下担心社会紧张局势,因此可能不会在 2025 年采用该措施。国际货币基金组织还强调,这项改革需要深入分析并与公共和私人利益相关者不断对话。

报告还强调,定于 2026 年 1 月实施的欧洲碳边境调整 (CBAM) 工具对摩洛哥出口的影响有限。尽管欧盟是摩洛哥最大的贸易伙伴,占2023年其出口的63.5%,但BMI预测CBAM的影响将是有限的,因为目前受该措施影响的产品中只有15%出口到欧洲市场。


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