尼日利亚-摩洛哥天然气管道：所有参与国据报完成关键协议
雄心勃勃的尼日利亚-摩洛哥天然气管道项目已达到一个重要的制度里程碑，所有参与国据报已完成开发跨洲能源基础设施所需的合同承诺。尼日利亚国家石油公司（NNPC）集团首席执行官巴希尔·巴约·奥朱拉里在阿布扎比的宣布，标志着非洲最雄心勃勃的区域能源倡议之一的日益势头。
在阿布扎比国际石油展览会和会议（ADIPEC）期间，奥朱拉里确认参与该项目的国家已达成共识并完成必要的协议。他的声明由NNPC传达，代表了该项目的政府间和合同框架在参与国家之间的进展的重要公开指示。
区域能源合作的重要进展
这一宣布是在7月19日取得的政治和制度进展的基础上，当时西非国家经济共同体（ECOWAS）的领导人签署了一项政府间协议，为非洲大西洋天然气管道建立法律基础。
该协议通过NNPC与摩洛哥国家碳氢化合物和矿产办公室（ONHYM）之间的合作制定，确立了管理天然气运输的共同原则、参与国家的责任以及未来基础设施的管理。
早期的沟通表明，摩洛哥和毛里塔尼亚预计将在摩洛哥举行的后续仪式上完成签字，尼日利亚总统博拉·阿赫梅德·蒂努布出席。奥朱拉里的最新言论表明，剩余的正式程序已进展，尽管发布相关文件仍将是确立各国承诺的确切法律地位所必需的。
该项目的制度框架依赖于两个互补的法律工具。第一个建立了参与政府之间的义务，而第二个则规范了个别东道国与负责建设和运营管道的公司之间的关系。
经过修订的两个协议版本于2024年11月1日在阿布贾由ECOWAS成员国、摩洛哥和毛里塔尼亚的能源部长通过。
卡萨布兰卡和阿布贾将设立关键项目机构
下一阶段涉及建立两个中央机构，旨在监督项目的实施和长期管理。
预计将在卡萨布兰卡成立一个专门的项目公司。其职责将包括管理合同安排、确保融资以及准备基础设施的开发和建设阶段。
与此同时，计划在阿布贾设立一个天然气管道的高级管理机构，以协调参与国家之间的治理与合作。
这两个机构的建立预计将在最终投资决策之前进行，这是一个关键的里程碑，将决定该项目是否能够朝着全面实施的方向推进。
尽管在阿布扎比宣布了进展，但管道尚未准备进入建设阶段。融资安排、环境授权、制度结构和最终投资批准仍然是基本要求。
尽管如此，技术准备工作已取得进展。项目合作伙伴报告称，基础工程研究和路线勘测已完成，同时环境和社会评估也在推进。初步工作集中于制定支持基础设施所需的法律、监管和商业安排。
跨越西非的6900公里能源走廊
非洲大西洋天然气管道长约6900公里，旨在将尼日利亚大量的天然气资源连接到摩洛哥，并可能连接到欧洲市场。
该路线将沿着西非的大西洋海岸线，穿越或服务13个沿海国家。区域连接还预计将把基础设施的好处扩展到内陆的萨赫勒国家。
一旦到达摩洛哥北部，管道预计将与摩洛哥-欧洲天然气管道连接，形成西非天然气生产地区与欧洲能源网络之间的战略链接。
该基础设施旨在每年运输约300亿立方米的天然气。根据项目的目标，最多可将150亿立方米分配给摩洛哥和欧洲市场。
对于参与国家而言，该管道可以为电力生产、工业发展和城市配电网络提供额外的能源来源。它还可以通过促进跨境供应和减少对更远能源来源的依赖来增强区域能源安全。
尼日利亚寻求扩大天然气生产能力
对于尼日利亚而言，该项目是增加天然气生产和多元化出口目的地的更大战略的一部分。
奥朱拉里将管道的发展与该国的雄心联系在一起，计划到2027年将日常天然气产量提高到100亿立方英尺，到2030年达到120亿立方英尺。
通过开放更多的区域和国际市场，该基础设施可以帮助尼日利亚更大程度地商业化其丰富的天然气储备，同时巩固其作为主要能源供应国的地位。
对于摩洛哥而言，该倡议提供了一个机会，进一步巩固其作为区域能源和物流中心的角色，通过其现有和计划的基础设施将非洲生产者与国际市场连接起来。
从双边合作到大陆规模的项目
该倡议的起源可以追溯到2017年，当时尼日利亚和摩洛哥签署了关于拟议天然气连接的初步合作协议。
2022年9月，在拉巴特签署了一份涉及NNPC、ONHYM和ECOWAS的备忘录后，势头加大。该协议有助于将双边倡议纳入更广泛的区域能源发展战略。
随后，通过与毛里塔尼亚和塞内加尔于2022年10月签署的一系列协议，合作得以扩大，随后在同年12月与冈比亚、几内亚比绍、塞拉利昂和加纳达成协议。
2023年6月，科特迪瓦、利比里亚、贝宁和几内亚也加入了不断扩大的区域框架。
这种逐步扩大将原始的尼日利亚-摩洛哥概念转变为一个重要的多国基础设施项目，将具有不同能源需求但对改善区域连接有共同兴趣的国家聚集在一起。
一个仍然依赖投资决策的战略雄心
据报合同承诺的完成代表了将项目的政治雄心转化为操作框架的重要一步。然而，从制度准备到建设的过渡将取决于参与政府和项目合作伙伴能否获得融资、建立有效的治理并完成剩余的监管程序。
除了天然气运输外，非洲大西洋天然气管道还具有更广泛的经济和地缘政治意义。其发展可能鼓励工业投资、改善能源获取、加强区域贸易并创造西非、摩洛哥和欧洲之间的新合作机会。
如果成功实施，该项目将成为非洲最重要的跨境能源走廊之一，使摩洛哥成为非洲生产者与国际市场之间天然气流动的战略门户。
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