特朗普与欧洲:破裂的一年,最危险的时期尚未到来
自唐纳德·特朗普重返白宫以来,欧洲人一直在努力重新定义与这位日益疏远甚至敌对的美国总统的关系。长期以来,美国一直被视为欧洲大陆安全的最终保障,而如今,这个历史悠久的盟友却被视为主要的不确定因素,甚至动摇了数十年来精心构建的跨大西洋平衡。
在四年总统任期的短短一年内,唐纳德·特朗普就对欧洲发起了一系列破坏稳定的举措。这些决定深刻动摇了大西洋两岸的权力平衡,最近的例子是他公开表示要控制格陵兰岛。许多欧洲领导人认为这一前景荒诞不经,但也恰恰体现了特朗普行事方式的激进本质。
欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯总结了普遍存在的沮丧情绪,她说,欧洲领导人每天醒来都在疑惑究竟发生了什么变化。面对这种不可预测性,大多数欧洲国家首都选择了绥靖和克制的策略,但科技领域是个显著的例外。在科技领域,欧盟毫不犹豫地对谷歌和X等美国科技巨头实施了严厉的金融制裁,这激怒了白宫,白宫谴责这些行动是对美国利益的攻击。
几个月来,巴黎、伦敦、柏林和布鲁塞尔不得不承受公众的批评、单方面决策以及意味深长的象征性姿态。从美国副总统在慕尼黑安全会议上的尖锐言论,到特朗普在阿拉斯加欢迎俄罗斯总统普京,再到美国国家安全战略警告欧洲文明可能遭到“抹杀”,不满的清单不断增加。此外,华盛顿加征的关税也再次引发了贸易战的阴影。
为了证明这种谨慎立场的合理性,欧洲领导人认为,避免与华盛顿彻底决裂至关重要。他们指出了一些相对的成功,特别是欧洲通过组建“意愿俱乐部”参与乌克兰问题讨论,以及多位欧洲国家元首和政府首脑访问白宫,其中最引人注目的是与唐纳德·特朗普的一次非同寻常的会晤。
但人们仍然深感担忧,尤其考虑到美国总统还有三年任期。丹麦首相梅特·弗雷德里克森警告说,诸多迹象表明“最艰难的时期尚未到来”。她尤其担忧的是,格陵兰岛——丹麦的自治领地——是特朗普屡次觊觎的目标。以至于她的团队持续监控美国总统在“真相社交网络”(Truth Social)上的言论,以预测可能出现的新紧张局势。
如今,一个核心问题主导着欧洲的辩论:特朗普在跨大西洋关系中究竟能走多远,才会越过不可逆转的界限?吞并格陵兰岛、挑战欧洲数字监管或干预欧洲大陆即将举行的选举是否会构成红线?
一个同样复杂的问题依然存在:如何应对?考虑的选项包括暂停与美国的贸易协定,或对与特朗普核心圈子关系密切的美国大型科技公司实施新的制裁。但所有这些方案都面临着同样的困境:犹豫不决和内部分歧。
有人建议启动欧盟于2023年通过但至今从未启用的一项强有力的贸易工具:反胁迫工具。该机制被一些人比作“火箭筒”,它允许一国限制其进口或进入某些欧洲市场。然而,由于欧洲人担心会激怒其主要贸易伙伴和战略盟友,因此使用该机制仍然十分谨慎。
德国马歇尔基金会的研究员塔拉·瓦尔玛表示,欧洲确实拥有相当大的影响力。但迄今为止,无论是出于选择还是过度谨慎,欧洲都选择不启用该机制。如果跨大西洋关系因华盛顿的挑衅和单边决策而持续恶化,这种克制可能会受到质疑。
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